Doctor en Derecho. catedrático emérito de Derecho constitucional en la Universidad Complutense de Madrid. Asesor Ejecutivo del Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes y para la Coordinación Legislativa (diciembre 1982-julio 1986). Asesor Ejecutivo del Ministro de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno (julio 1986-marzo 1988).

Además, ha sido secretario general Técnico del Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno (marzo 1988-junio 1993) y secretario general técnico del Ministerio de la Presidencia (junio 1993-mayo 1996). García Fernández también ha sido secretario general técnico del Ministerio de Vivienda (abril 2004-abril 2007).

En su extenso curriculum también figura como subdelegado del Gobierno en la Comunidad de Madrid (abril 2007-junio 2008). Director general de Reclutamiento y Enseñanza Militar en el Ministerio de Defensa (junio 2008-enero 2012). Subsecretario de Cultura y Deporte (junio 2018-octubre 2019).

En el área cultural también ha sido vocal del Consejo de Administración de Patrimonio Nacional y vicepresidente de Hispania Nostra, asociación para la defensa del Patrimonio Cultural y Natural. Fundador y director del anuario Patrimonio Cultural y Derecho.