Este cambio es fruto de lo acordado por el último Consejo de Ministros de este año, que aprobó también el nombramiento de Mercedes Caballero como secretaria general de Fondos Europeos. Caballero, licenciada en ciencias políticas y sociología y miembro del cuerpo de Administradores Civiles del Estado (Csace), ocupaba hasta el momento el cargo de directora general de Fondos Europeos.

Por otro lado, Manuel de la Rocha será el nuevo secretario general de Asuntos Económicos de la Presidencia del Gobierno, por lo que asciende en el organigrama de Presidencia de Gobierno, reforzándose sus competencias, ante la gestión que realizará de los Fondos europeos.

Según explicó el Ministerio de Hacienda en un comunicado, “estos cambios son consecuencia de la crisis económica provocada por la Covid-19 y la puesta en marcha del Instrumento Europeo de Recuperación ‘Next Generation EU’”. En concreto, España recibirá 140.000 millones correspondientes al paquete europeo de ayudas aprobado por la Comisión Europea en julio de este año para frenar los efectos de la pandemia. De esa cantidad, España ha logrado ya una preasignación de 76.724 millones correspondiente al ‘Next Generation’.

Así, el Real Decreto contempla la creación, dentro de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, de una Secretaría General de Fondos Europeos y se establecen sus funciones. Ello permitirá, según Hacienda, “una mejor interlocución con las instituciones europeas y poder coordinar adecuadamente las actuaciones que en esta materia se implementen con el resto de ministerios”.

Para ello, de la Secretaría General de Fondos Europeos dependerán la Dirección General de Fondos Europeos, la Dirección General del Plan y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y el Gabinete Técnico, con nivel orgánico de Subdirección General. A su vez, de la Dirección General de Fondos Europeos dependerán ocho subdirecciones generales, igual número que existe en la actualidad.

Se trata, en concreto, de las subdirecciones generales de Relaciones Presupuestarias con la UE; de Programación y Evaluación de Fondos Europeos; de Desarrollo Urbano; de Gestión del Fondo Europeo de Desarrollo Regional; de Cooperación Territorial Europea; de Incentivos Regionales; de Inspección y Control; y de Certificación y Pagos.

Por otro lado, de la Dirección General del Plan y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, dependerán cuatro subdirecciones generales: la de Programación del Plan Nacional de Recuperación; de Gestión del Plan Nacional de Recuperación; de Seguimiento y control del cumplimiento de hitos y objetivos; y Solicitudes de Pago del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

De los 76.724 millones de euros preasignados a España, la mayor parte de esos recursos se enmarcan en el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, con una asignación estimada para España de 64.300 millones. El resto corresponde al REACT-EU, con una asignación de unos 12.436 millones de euros (10.000 millones se reparten entre las CCAA y 2.436 millones serán gestionados por el Ministerio de Sanidad, fundamentalmente para la compra de vacunas).