En su comparecencia ante la Comisión de Hacienda del Congreso, Herrera explicó que ese incremento del gasto tiene cabida en el presupuesto, pero eso no implicará que quede exento de efecto en las cuentas.

“Probablemente se pueda hace mediante una reestructuración del presupuesto, es probable que quepa, pero va a tener un impacto completo en gasto, déficit y deuda”, aseguró.

La presidenta de la Airef señaló que las partidas que ahora se quieran destinar a defensa “no se gastaron porque no se pensaban gastar”, por lo que en un primer momento iban a aportar cero, pero al pasar a usarse, pasarán a aportar dos puntos.

“El contrafactual no es el presupuesto; es la ejecución que se pensaba hacer de ese presupuesto”, detalló.

En este sentido, Herrero recordó que el Gobierno ya informó a Bruselas de que espera un gasto computable del 4,1%, por encima del objetivo anual del 3,7% fijado para 2025 en la Recomendación del Consejo.

Ese incremento hará que España se situé por encima de los límites establecidos por Bruselas, pero Herrero descartó que la Comisión vaya a imponer sanciones, ya que contempla un límite de desviación de tres décimas de PIB y España quedará dentro de ese margen.

La presidenta de la Airef también señaló que puede que ese espacio sea lo que haya llevado al Gobierno de España, junto a otros dos países, a no solicitar la cláusula de escape de las reglas fiscales para aumentar el gasto en defensa.

No obstante, las estimaciones de la Airef sitúan ese gasto computable por encima del 4,1% del Ejecutivo, lo que suscita “alguna duda más de que haya holgura en la cuenta de control”, sin descartar que en el futuro haya que “solicitar la cláusula de escape”.

Herrero avisó también de que, más allá de las reglas europeas, hay que cumplir con las nacionales, donde la regla de gasto está fijada en el 3,2%. “La regla de gasto nacional se va a incumplir ampliamente”, tanto por el Estado como por buena parte de las comunidades autónomas, según la presidenta de la Airef.

Si eso ocurre, el Gobierno estaría obligado a presentar al Congreso un Plan Económico Financiero para explicar las causas de la desviación. No obstante, Herrero reconoció que en otros ejercicios no se ha hecho.