El servicio universal garantiza que todos los ciudadanos puedan acceder a ciertos servicios básicos de telecomunicaciones (con independencia de su localización geográfica) a un precio asequible.

La CNMC calcula cada año tanto el coste de prestar el servicio universal como las contribuciones de los diferentes operadores. Telefónica prestó el servicio universal de telecomunicaciones en 2021.

Según la Ley General de Telecomunicaciones, deben contribuir a financiar el coste del servicio universal todos aquellos operadores de comunicaciones electrónicas con ingresos superiores a 100 millones de euros.

En 2021, 20 operadores cumplían este requisito y deberán asumir la financiación del servicio universal en función de su volumen total de negocio en el mercado.

En todo caso, varios de estos operadores pertenecen a los tres grandes grupos empresariales del sector (Telefónica, MasOrange y Vodafone) que aportan en conjunto el 95 % del fondo.