El borrador incorpora la exigencia de cumplir criterios de eficiencia energética (como la reutilización del calor residual) como condición para la obtención de permisos de acceso y conexión.

Según señala Competencia en un informe sobre el texto elaborado por el Gobierno, este requisito supone la creación de un nuevo motivo de denegación no previsto en la Ley del Sector Eléctrico, por lo que debería revisarse su encaje normativo.

Asimismo, advierte de que la ley le atribuye la competencia para definir mediante circular los motivos de denegación de acceso y conexión, y por tanto, le correspondería la inclusión de estos criterios en caso de incorporarse en la normativa.

La comisión sostiene también que la obligación de reutilización del calor residual prevista en la directiva comunitaria debería verificarse en el marco del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, donde se regulan aspectos de eficiencia energética en calefacción y refrigeración.

La CNMC sugiere que para lograr un mejor aprovechamiento de las redes y de su capacidad, así como “para prevenir el acaparamiento de un bien escaso por parte de posibles solicitudes especulativas o poco maduras”, "se deberían incorporar criterios de madurez que permitan identificar y desincentivar proyectos con bajas expectativas de realización que pudieran bloquear la conexión de otros".

El regulador recomienda reflexionar sobre la necesidad y proporcionalidad de los requerimientos de información que se establecen más allá de los previstos en la directiva, determinar mejor, mediante plazos y criterios explícitos, cómo se evaluarán los planes de aprovechamiento del calor y se analizarán sus costes y beneficios, y aconseja aclarar expresamente si es obligatorio, justificándolo, en tal caso, seguir el código de conducta europeo sobre eficiencia energética de los centros de datos”.