"El tejido empresarial español cuenta con más de 3 millones de pymes. Representan el 99,8 % del total de las empresas, generan el 65 % del empleo y aportan el 55 % del PIB del sector privado. Aunque son esenciales para nuestra economía, las cargas burocráticas, la fragmentación normativa o la dificultad para participar en las licitaciones lastran su creación y actividad", indicó el organismo regulador.

Entre las recomendaciones planteadas, se encuentran medidas como la reducción de la fragmentación normativa y una propuesta de simplificación y coordinación regulatoria mediante medidas como las 'ordenanzas tipo' municipales.

El regulador sugirió extender las declaraciones responsables y agilizar la tramitación de licencias, reforzar el sistema del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE) como "ventanilla única" para la creación de empresas y los puntos de atención al emprendedor. También reclamó impulsar los bancos de pruebas regulatorios (o ‘sandboxes’) ya que facilitan la innovación. Además, planteó modular obligaciones para las pymes y, a la vez, evitar el 'efecto escalón' con transiciones más graduales en función del tamaño empresarial.

Entre las propuestas, también incluyó un apartado de medidas para establecer una reducción de las cargas administrativas, con medidas como el cumplimiento del principio 'solo una vez' en la aportación de documentación y trámites, la aplicación de un apoyo proactivo a las pymes y el diseño de esquemas de ayudas "eficientes, procompetitivos y fácilmente accesibles".

También propuso medidas para combatir la morosidad, como el impulso de los pagos automáticos de intereses de demora y las sanciones frente a impagos.

ACCESO A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Asimismo, pidió establecer medidas para el acceso de las pymes a la contratación pública, de tal manera que se se simplifique y se establezca un enfoque procompetitivo para agilizar los procedimientos y facilitar su participación.

También destacó la importancia de mejorar la accesibilidad y utilidad de la información sobre licitaciones y de impulsar iniciativas activas de acompañamiento y formación para que las empresas se familiaricen con la contratación pública.

Asimismo, reclamó reforzar la planificación, el análisis previo de mercado y el diseño de las licitaciones y facilitar la presentación de ofertas e impulsar la división de los contratos en lotes para fomentar la competencia y la participación de pymes, evitar requisitos desproporcionados o innecesarios, ajustar los plazos y reducir las cargas para presentar las ofertas y durante la ejecución de los contratos.

Por último, demandó dotar de suficientes recursos y capacidades a los órganos de contratación.