La propuesta sometida a consulta concluye de forma preliminar que Cellnex mantiene una posición de poder significativo en este mercado, por lo que la CNMC considera que siguen existiendo razones para mantener una regulación específica destinada a garantizar el acceso de operadores alternativos a determinadas infraestructuras de difusión.

Según el organismo, este mercado generó ingresos próximos a 173 millones de euros en 2025 y continúa siendo una pieza estratégica de la cadena de valor audiovisual, ya que permite a los radiodifusores prestar el servicio de televisión digital terrestre (TDT) y cumplir sus obligaciones de cobertura.

TDT

La CNMC destaca que, pese al avance de las plataformas de vídeo bajo demanda y de otros servicios audiovisuales digitales, la TDT continúa siendo el principal medio de consumo de televisión lineal en España y concentra alrededor del 71% de la audiencia.

El regulador considera además que persisten importantes barreras de entrada debido a la necesidad de disponer de una extensa red de centros emisores y repetidores para ofrecer servicios de difusión con cobertura nacional.

Asimismo, señala que los operadores alternativos siguen dependiendo en gran medida de infraestructuras controladas por Cellnex y que la estructura competitiva del mercado apenas ha variado en los últimos años.

COMPROMISOS DE CELLNEX

De forma paralela a la revisión del mercado, la CNMC ha sometido a consulta una propuesta de compromisos presentada por Cellnex.

La compañía plantea mantener el acceso de terceros a sus infraestructuras mediante servicios de coubicación e interconexión, establecer un sistema de estabilidad de precios durante cinco años con actualizaciones ligadas al IPC y flexibilizar determinadas obligaciones relacionadas con la supervisión contable y la transparencia.

Según la CNMC, la propuesta no cuestiona ni la definición del mercado ni la consideración de Cellnex como operador con poder significativo, sino que pretende sustituir algunas obligaciones regulatorias vigentes por compromisos vinculantes.

Los interesados podrán presentar alegaciones hasta el próximo 30 de septiembre. Una vez analizadas las aportaciones recibidas, la CNMC decidirá si mantiene la regulación actual, la modifica o acepta total o parcialmente los compromisos planteados por Cellnex.