Según la CNMC, el sistema concursal presenta algunas debilidades que reducen la eficiencia del procedimiento, fundamentalmente en relación con los requisitos de acceso a la administración concursal, el sistema de designación judicial, la remuneración de los administradores concursales, y la publicidad y transparencia del sistema en su conjunto.

Hasta la fecha, para ejercer como administrador concursal, era necesario contar con una de las titulaciones exigidas (abogado, economista, titulado mercantil o auditor de cuentas), así como acreditar una experiencia mínima de cinco años y formación especializada en derecho concursal.

La CNMC valora del proyecto de decreto la profesionalización que plantea de de la administración concursal, siempre que se sujete al test de proporcionalidad, y las garantías relativas a la evaluación ex post de los resultados de su aplicación y a la celebración de exámenes de aptitud. También destaca que se busque maximizar la eficiencia del procedimiento concursal mediante la vinculación del sistema de retribución al desempeño de su labor.

Sin embargo, desde la perspectiva de promoción de la competencia y la buena regulación, Competencia propone aplicar el test de proporcionalidad sobre los requisitos de acceso a la profesión de administrador concursal, prever un procedimiento ágil y sencillo de modificación del ámbito territorial de ejercicio de la actividad, y clarificar los requisitos de acceso a las profesiones de auxiliar delegado y experto para recabar ofertas.

En cuanto al sistema de nombramiento, sugiere valorar en futuras reformas la introducción de elementos adicionales de refuerzo de la competencia basados en el desempeño o la especialización en la administración de concursos.