El nuevo Reglamento desarrolla o completa los prceptos legales, sin reproducir su contenido, por lo que se ofrece un texto más sencillo.

El criterio de simplificación ha aconsejado tambien suprimir del Reglamento las materias que constituyen el objeto de otras disposiciones, como en lo relativo a la expedición de facturas o declaraciones censales.

Como novedad el Reglamento regula las obligaciones formales para hacer posible el funcionamiento del mercado interior, que servirán para suministrar los datos que requiere la cooperación administratia entre los Estados miembros.