El plan, elaborado en el seno del Consejo Superior Geográfico, órgano consultivo del Estado en el que participan todas las administraciones públicas y que ejerce la función consultiva y de planificación de la información geográfica y la cartografía oficial, ha sido coordinado por el Instituto Geográfico Nacional (IGN), adscrito a la Subsecretaría del Ministerio.

El Plan Cartográfico Nacional para el cuatrienio 2025-2028 es el instrumento de planificación de la producción de cartografía e información geoespacial de la Administración General del Estado (AGE) en los próximos cuatro años y está armonizado con el Plan Cartográfico de las Fuerzas Armadas y los planes cartográficos de las comunidades autónomas, cumpliendo dos objetivos generales: producir una sola vez y compartir toda la información geográfica y, sobre ésta, toda la información temática, necesaria para el ejercicio de las competencias generales y sectoriales de la AGE y utilizar, de manera compartida. las infraestructuras y recursos de la AGE destinadas a la producción y difusión de información geográfica y cartográfica, y a la prestación de servicios de información geográfica a través de Internet, cuyo mejor ejemplo son las infraestructuras de datos espaciales (IDE) que confluyen en la Infraestructura de Datos Espaciales de España (IDEE).

El Plan recoge con detalle la actividad para el periodo 2025-2028 en materia de información geográfica en la AGE, mediante 420 operaciones con las que se generan o actualizan productos cartográficos y se implantan o mantienen geoservicios web y servicios cartográficos y geoespaciales.

Entre sus aplicaciones a las políticas públicas, cabe destacar la actualización del Sistema de Información de Parcelas Agrícolas (Sigpac), realizada por el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA, O.A.) para la aplicación de la Política Agraria Común, o el Plan Nacional de Ortofotografía Aérea (PNOA) y el Plan Nacional LiDAR (PNOA-LiDAR), que periódicamente surte de imágenes georreferenciadas de todo el territorio y modelos digitales del terreno al conjunto de las administraciones públicas para el ejercicio de sus competencias.

Así, por ejemplo, se llevará a cabo la actualización de la cartografía catastral, la aplicación de políticas sociales o medioambientales, los proyectos de grandes infraestructuras de ingeniería civil, así como la gestión de emergencias y desastres naturales.

Respecto a la financiación del Plan, los Ministerios que aportan más recursos a la ejecución del Plan son los de Transición Ecológica y el Reto Demográfico; Transportes y Movilidad Sostenible; y de Agricultura, Pesca y Alimentación, dada la importancia de la información geográfica en la actividad de dichos Departamentos.

El PCN 2025-2028 será desarrollado a través de Programas Operativos Anuales, que también permitirán realizar una evaluación periódica de sus resultados y, en consecuencia, sus oportunas revisiones.

Esta nueva edición del Plan incorpora un eje estratégico de rendición de cuentas, para profundizar en el diseño de una metodología de valoración socioeconómica de las operaciones del Plan que permita estimar el efecto multiplicador público de las mismas, tras el éxito del estudio piloto de impacto realizado recientemente centrado en PNOA y PNOA-LiDAR mencionados antes.