Así consta en el Informe de Publicidad y Comunicación Institucional correspondiente al pasado año, en el que se detalla la ejecución final de estas acciones en relación con las previstas en el plan inicial, presentado en julio de 2025. Tanto de las campañas de publicidad de los diferentes ministerios como de las acciones comerciales de las entidades públicas adscritas a los mismos, las cuales no entran dentro del ámbito de aplicación de la Ley de Publicidad y Comunicación Institucional.

En concreto, el Gobierno planteó en un primer momento 146 campañas ministeriales y 53 comerciales, con un presupuesto de 161,1 millones para las primeras y de 109,5 para las segundas.

Sin embargo, en cada ejercicio se modifican las acciones a realizar y, con ello, los fondos. De media, desde 2019 el Ejecutivo ejecuta el 66% de los fondos, aunque algún año el porcentaje ha sido mayor, como en 2022 (76,3% y 219 millones invertidos), o menor, como en 2019 (58,2% y 131,2 millones). En total, desde que Sánchez llegó a La Moncloa, el Gobierno ha invertido más de 1.160 millones en publicidad institucional, cifra que aumentará una vez se cierre el plan de 2026 y se conozca el nivel de ejecución de los 270,7 millones previstos inicialmente.

CAMPAÑAS MINISTERIALES

En lo que refiere a campañas de publicidad institucional de los diferentes departamentos ministeriales, finalmente se realizaron 120 (108 en 2024), con un coste total de 88.078.848 euros (70,4 millones el año anterior), siendo el Ministerio de Igualdad el que más invirtió, con más de 11,8 millones (13,49% del total), seguido de Cultura, con ocho millones (9,11%), y el de Agricultura, Pesca y Alimentación, con 7,9 millones (9%). La cartera que menos fondos destinó fue la de Asuntos Exteriores, con apenas 97.303 euros.

Y en cuanto a número de campañas, a la cabeza se sitúa el Ministerio de Transición Ecológica y el Reto Demográfico, con 40, seguido del de Cultura (11) y Sanidad (8). Cinco departamentos únicamente realizaron una acción: Hacienda, Interior, Vivienda y Agenda Urbana, Economía, Comercio y Empresa, y el de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Mientras, Juventud e Infancia y Presidencia del Gobierno, que tenían previstas cuatro y una campaña, respectivamente, al final no realizaron ninguna.

La más cara de todas fue una de “sensibilización fiscal” de Hacienda (7,1 millones), seguida de una de Seguridad Vial (5,8) y otra sobre ciberseguridad (5,6 millones).

Entre las que no se llevaron a cabo (37 en total) destacan, por ejemplo, una del Ministerio de Transformación Digital sobre ciberseguridad en el ámbito de las universidades, por cinco millones, y dos del Ministerio de Agricultura: una sobre el “orgullo de los alimentos de España”, por 4,2 millones, y otra de los “caminos naturales”, por cuatro millones.

CAMPAÑAS AÑADIDAS

Asimismo, se sumaron once nuevas, entre ellas una de Política Territorial sobre la “respuesta y recuperación frente a la dana” (1,4 millones) o una relacionada con el “consumo responsable” del ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 (582.000 euros).

A la hora de cuantificar las campañas realizadas por objetivos, son mayoría las que buscan “comunicar programas y actuaciones públicas de relevancia e interés social” (47), seguidas de las dedicadas a “anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural” (29). Y fueron 20 las que se dirigían a “informar sobre derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones públicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios públicos”.

Este último objetivo es al que más fondos se destinaron (más de 24,1 millones), mientras que para acciones dirigidas a promover la difusión y conocimiento de los valores y principios constitucionales” se invirtieron 21,2 millones.

ACCIONES MÁS COSTOSAS

De todas las campañas publicitarias de los ministerios, 26 superaron el millón de euros, siendo una de la Agencia Estatal de Administración Tributaria del Ministerio de Hacienda la más cuantiosa de todas, con 7,1 millones. En concreto, la titulada “Sensibilización fiscal e información y asistencia a la ciudadanía en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales”. La de divulgación de la Seguridad Vial de la Dirección General de Tráfico (DGT) a través del Ministerio del Interior costó 5,8 millones.

Mientras, del total de campañas de los diferentes departamentos, 89 se difundieron a través de medios digitales, como prensa ‘online’, plataformas de televisión conectada, de vídeo y audio en ‘streaming’ o redes sociales. Otras 65 fueron a través de medios gráficos (prensa, revistas, dominicales y suplementos) y 56 usaron la radio.

ACCIONES COMERCIALES

En cuanto a las acciones comerciales de las entidades públicas adscritas a ellos, las 51 realizadas (47 en 2024) supusieron un gasto de más de 84 millones (88,5 millones el año anterior).

Entre ellas, la más cuantiosa fue la de la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas sobre los diferentes “juegos activos y pasivos”, con 42 millones de euros, seguida de una de Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) para “posicionamiento de marca”, a la que se dedicaron 13,2 millones.

De cara a este año, el Ejecutivo presentó el pasado mes de enero un plan en el que tiene prevista la realización de 173 campañas (124 ministeriales y 49 acciones comerciales), con un presupuesto total de 270,6 millones.

Además, el Consejo de Ministros de este martes aprobó la inclusión de 30 campañas de "tramitación anticipada" en el futuro plan de 2027, "debido a su especial relevancia para el interés común". Sin citar cuáles son, señala que "requieren ser contratadas durante 2026 para poder ser difundidas en los primeros meses de 2027", lo que hace necesario "adelantar los procesos de planificación y contratación para garantizar su ejecución en tiempo y forma".