Así lo refleja el informe ‘Competitividad Fiscal 2025. Una reflexión sobre la imposición en el turismo’ elaborado por el IEE y que recoge un análisis específico del profesor Fernando Pinto Hernández sobre la propuesta de la Comisión Europea de elevar el IVA reducido aplicado a hoteles y restaurantes hasta el tipo general del 21%.

El análisis recuerda que el turismo constituye un sector estratégico para la economía española, con un peso en el PIB del 12,6% según la información de las Cuentas Satélite del Turismo para el año 2024. Además, destaca que da empleo a casi 2,8 millones de trabajadores y es el principal exportador de servicios del país, con un saldo turístico de 68.400 millones en el año 2024.

Entre los argumentos que se destacan para que no se lleve a cabo esta subida, el informe señala que el IVA del turismo grava, en la práctica, una exportación por lo que encarecerla mediante impuestos indirectos equivale a aplicar un arancel a las ventas al exterior.

Además, apunta que la demanda turística es muy sensible al precio por lo que una subida de precios desplazaría visitantes hacia los principales competidores como son Grecia, Italia, Croacia, Turquía, o el norte de Africa, entre otros.

Por otro lado, sostiene que los márgenes del sector son estrechos. Así que el aumento de once puntos de IVA no podría absorberse sin trasladar precios, cerrar establecimientos o destruir empleo. En esta línea, se refiere al precedente histórico que supone Portugal puesto que subió el IVA de la restauración del 13% al 23% en 2012. Según el IEE, el resultado fue el cierre de establecimientos, la destrucción de empleo y un descenso de la recaudación.

De hecho, recuerda que en 2016 el Estado luso revertió la medida, devolviendo el IVA al 13% y que Irlanda repitió el mismo patrón con su tipo del 9%, así como que Alemania ha rebajado el IVA de la restauración hasta el 7% desde enero de 2026.

Por último, indica que el sector es intensivo en empleo por lo que penalizar fiscalmente al turismo tiene un coste laboral y recaudatorio indirecto que los análisis estáticos rara vez contabilizan.