Banca

El Instituto Español de Analistas pide revisar las duplicidades en los requerimientos de capital a la banca y en la supervisión

MADRID
SERVIMEDIA

Un estudio de la Fundación del Instituto Español de Analistas propone revisar las duplicidades en los requerimientos de capital a la banca y en la actividad supervisora e introducir un nivel 0 en el proceso legislativo antes de poner en marcha nuevas iniciativas.

La fundación presentó este lunes en Madrid el documento de trabajo titulado ‘Cómo mejorar la competitividad, el crecimiento y la innovación en Europa mediante una racionalización de la regulación bancaria’ junto a KPMG, Banco Santander, BBVA y CaixaBank.

El informe sostiene que, tras más de una década de endurecimiento regulatorio para reforzar la solvencia del sistema financiero, el marco normativo ha contribuido a afianzar la estabilidad, pero también ha derivado en una acumulación de exigencias que amenaza con convertirse en un freno estructural para el sector. En concreto, recuerda que desde 2008 el cuerpo regulatorio financiero supera ya las 95.000 páginas y que, desde 2019, el número de organismos regulatorios a escala europea ha aumentado un 78%, lo que ha elevado la fragmentación, los solapamientos y los costes de cumplimiento para las entidades.

Entre las medidas propuestas que plantea figuran la incorporación del crecimiento o la competitividad como un mandato secundario para las agencias europeas de regulación; la introducción de un test de nivel 0 antes de poner en marcha nuevas iniciativas regulatorias, de manera que se demuestre que con nueva regulación son más los beneficios que los costes, y la revisión de duplicidades en los requerimientos de capital y en la actividad supervisora.

Según recoge el estudio, las estimaciones del sector apuntan a que la discrecionalidad supervisora estaría reteniendo entre 2,7 y 4,1 billones de euros de capacidad de financiación en Europa. Además, señala que los costes del Mecanismo Único de Supervisión (MUS) han pasado de 277 millones de euros en 2015 a 680 millones en 2024.

El secretario general del Instituto Español de Analistas, José Ignacio Arenzana, subrayó en su discurso que “Europa necesita preservar la estabilidad financiera, pero también asegurarse de que su marco regulatorio no limita innecesariamente la capacidad del sector bancario para financiar la inversión, la innovación y el crecimiento”. “Simplificar no es rebajar exigencias, sino hacer la regulación más eficiente y útil para la economía real”, agregó.

Por su parte, el director de Estudios y Análisis del Instituto Español de Analistas, Francisco Uría, destacó que “la racionalización de la regulación bancaria debe traducirse en reformas concretas que reduzcan duplicidades y refuercen la competitividad europea sin comprometer la solvencia del sistema”.

En el acto tuvo lugar una mesa redonda en la que Mariano Lasarte, del equipo de regulación bancaria de KPMG, puso el foco en la necesidad de avanzar hacia un marco regulatorio más simple, coherente y predecible.

En este sentido, el responsable de Política Pública y de la parte de defensa del derecho en Banco Santander, Juan del Alcázar, pidió “avanzar hacia un modelo regulatorio mucho más basado en principios, que permita un mayor margen de discrecionalidad para los supervisores y también de interpretación para las propias entidades”.

Por su parte, el responsable de Regulación en BBVA, Santiago Fernández de Lis, incidió en que "debería abrirse una reflexión en la UE sobre la conveniencia de incorporar competitividad, eficiencia o contribución al crecimiento como objetivos secundarios de las autoridades regulatorias y supervisoras, en línea con los recientes cambios en el Reino Unido".

A continuación, el responsable de Asuntos Públicos de CaixaBank, Christian Castro, remarcó que la regulación y la supervisión son “dos caras de la misma moneda” ambas con impacto en la competitividad del sector bancario y “debe abordarse la simplificación y racionalización tanto de la regulación como la supervisión bancaria, con un alcance amplio y pragmático”.

En la misma línea, el director de Asuntos Europeos y Estrategia de la AEB, Pedro Guerrero, pidió “acelerar el proceso legislativo” para que las decisiones empiecen a adoptarse lo antes posible, sin añadir demoras innecesarias.

(SERVIMEDIA)
09 Mar 2026
MMR/clc