Así lo sostuvo Amador Enseñat y Berea ante el Pleno de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, de la que es Académico de Número, en un análisis con el que planteó la necesidad de aprender del “fracaso estratégico” que supuso la intervención internacional en Afganistán entre los años 2001 y 2021.

Enseñat hizo un recorrido de diez puntos, muchos de ellos similares, sobre la razón de que, después de 20 años de presencia en el país, las fuerzas internacionales tuvieran que salir de forma caótica, para el regreso de nuevo de los talibanes.

De entre esos diez puntos, fijó en primer lugar uno bien conocido, el carácter belicoso del pueblo afgano, que provocó en su día el fracaso de los británicos en el siglo XIX y los soviéticos en el XX.

El JEME también señaló las dificultades de la economía afgana, por la propia idiosincrasia del país, los altos niveles de pobreza, o la escasez de infraestructura productiva. A estos factores sumaba la “alta dependencia de redes comerciales informales” y la producción de opio. Por otra parte, la misión internacional disparó la corrupción.

"INTENTO BIENINTENCIONADO"

Dentro del aspecto estrictamente militar, el JEME subrayó que los objetivos iniciales fueron cambiando con el paso de los años.

Inicialmente, dijo, era una estrategia contraterrorista, “cuyo fin era debilitar a Al Qaeda y evitar que Afganistán fuera su santuario”.

Después de la caída de los talibanes y con la aparición de la insurgencia, la estrategia se adaptó a un modelo de contrainsurgencia, que requería más tiempo y más recursos. Y todo ello en paralelo al intento de construir un Estado desde cero.

Uno de los aspectos principales que señaló Beñat sobre el fracaso en Afganistán fue que el Estado de Afganistán que se perseguía construir “respondía a un modelo contemporáneo centralizado y democrático”.

Para ello se pensó en levantar instituciones “que no se ajustaban a las condiciones históricas, sociales y políticas que configuraban la idiosincrasia afgana”.

“Fue, por tanto, un intento bienintencionado y nada realista de llevar a cabo la empresa excesivamente ambiciosa de construir una Nación, inadaptada a la idiosincrasia afgana, pretendiendo establecer un modelo que chocaba de frente con la misma”, sentenció.

Por otra parte, Beñat señaló que los talibanes solo tuvieron que esperar su oportunidad desde que, en noviembre de 2010, los Estados que participaban en la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad (ISAF) de la OTAN anunciaron que a finales de 2014 cederían el liderazgo a las autoridades afganas.

TALIBANES, REGRESO Y EVACUACIÓN

A partir de ese momento, y durante todo el desarrollo de la misión ‘Resolute Support’ de la Alianza Atlántica que sucedió a ISAF, los talibanes se dedicaron a preparar su regreso. Lo aceleraron tras el acuerdo de Doha del 29 de febrero de 2020, impulsado por Donald Trump en su primer mandato, en el que se fijaron los plazos para la retirada.

En las dos décadas de presencia continuada de España en Afganistán, desplegaron 27.100 militares; y perdieron la vida 104 españoles: 97 militares, tres guardias civiles, dos policías nacionales y dos civiles. De ellos, 62 militares fallecieron en el accidente del Yak-42 en Trebisonda (Turquía) el 26 de mayo de 2003.

El 27 de agosto de 2021 el Gobierno de España dio por concluida la misión de evacuación desde el aeropuerto de Kabul. La finalización se produjo tras el regreso de los talibanes, después de sacar del país a 1.900 cooperantes afganos y familiares, de España y de otros países como EEUU o Portugal, de la UE, de la ONU, de la OTAN, y el personal de la Embajada española en Kabul.