La propuesta del Ejecutivo se aplicará a los aviones que operen con fines comerciales y prvados, excepto los casos en los que se tenga que realizar un aterrizaje de emergencia o de vuelos con fines estrictamente humanitarios.

Por otra parte, la prohibición también indica que los aviones registrados en Yugoslavia o llevados por compañías yugoslavas no podrán despegar ni aterrizar en un país de la UE. Sin embargo, se respetarán las autorizaciones concedidas hasta la fecha (como la modificación que permitía a las Aerolíneas de Montenegro realizar vuelos charter bajo determinadas condiciones),aunque se prohibe conceder o renovar estas autorizaciones.