Respecto a la peticiones de Jordi Pujol en su discurso de investidura, Juan José Lucas señaló que "la cesión de un porcentaje mayor de IRPF o la cesión de impuestos especiales es profundizar en el actual sistema, y no es malo, y no debe ser de antemano calificado como negativo".

No obstante, precisó que "el sistema de financiación tiene que considerar, para que sea solidario, no sólo población, no sólo IRPF, y no sólo impuestos especiales, sino variables como la extensión y la dispersión (de la población)".

Aujo que "no es lo mismo atender a una ciudad de dos millones y medio de habitantes en sus servicios que atender a 2.500.000 habitantes distribuidos en 2.200 municipios o en 7.000 nucleos de población".

En su opinión, la España autonómica no se puede construir "como si fuera un campeonato, y exigir o mirar de reojo lo que hace Cataluña o el País Vasco y pedirlo". "No lo hemos hecho nunca, ni lo vamos a hacer ahora. Nosotros tratamos de plantear las cosas desde el lugar que creemos coresponde a lo que dce la Constitución, que es la España de la solidaridad, que muchas veces se nos olvida".