Según informó el departamento que encabeza la también portavoz del Gobierno, Isabel Rodríguez, se concederán subvenciones a las diputaciones provinciales de régimen común y de régimen foral, a los cabildos y consells insulares y a las comunidades autónomas uniprovinciales. Los beneficiarios finales de esta modernización del padrón serán en todo caso los municipios con población inferior a 20.000 habitantes, así como las ciudades de Ceuta y Melilla. Los de más de 20.000 habitantes podrán adherirse a las herramientas digitales desarrolladas a partir de esta convocatoria.

Las actuaciones que justificarán la percepción de subvenciones serán, por un lado, el desarrollo de un nuevo sistema actualizado de gestión de la información sobre el territorio de ámbito municipal. Cada municipio deberá contar con una base de datos de viviendas identificadas con un código único a escala nacional, así como con herramientas que permitan la actualización automática de la información existente en dicha base de datos.

La otra actividad susceptible de optar a la subvención es la puesta en marcha de un nuevo sistema de intercambio de información padronal en tiempo real entre los municipios y el INE. La actuación subvencionable será la elaboración de los proyectos de adaptación a partir de los sistemas de información actuales de los ayuntamientos, de periodicidad mensual.

PLAZO Y GUÍA TÉCNICA

Las entidades locales podrán presentar su solicitud hasta el 31 de marzo de 2024, y se admitirán proyectos similares que ya estuvieran iniciados con anterioridad. El INE detallará en una guía técnica las actividades subvencionables a desarrollar y su calendario; esta guía se publicará antes del 31 de diciembre en las páginas web del INE y del Ministerio.

El Ministerio de Política Territorial trabaja desde 2022 con el INE en el diseño de la modernización de los padrones municipales gestionados por las entidades locales para actualizar los existentes que tienen una antigüedad superior a 30 años. Esa colaboración persigue la modernización y transformación digital de las administraciones públicas y la actualización del padrón municipal en tiempo real.

El diagnóstico inicial era compartido por ambas partes: España cuenta con un registro poblacional antiguo que no permite conocer la actualización del número de habitantes de una población en el momento en el que se produce, sino cada mes. Falta un censo preciso y unificado de calles, edificaciones y otro tipo de inmuebles y el antiguo modelo existente hasta hoy no encaja en el contexto tecnológico actual.

Ambos organismos estiman que el posible impacto de la transformación que ahora se emprende será considerable en múltiples áreas: tributaria, medioambiental, dotación de servicios y planificación de las políticas públicas. El 17 de julio de 2023, Política Territorial y el INE formalizaron un convenio para impulsar la modernización de los sistemas de gestión del padrón de las entidades locales y diseñar esta convocatoria.