El informe pone de manifiesto que la Administración española es, entre los cinco principales países de la CE, la menos alejada de la productividad existente en el sector privado nacional.

Así, mientras la productividad de la Administración española se sitúa en el 90,9 por cien de la meia nacional, en Alemania Federal el porcentaje es del 71,6; en Francia, del 66,2; en Italia, del 69,8 y en el Reino Unido, del 69,7.

El informe advierte, no obstante, que "una alta productividad aparente puede estar apuntando a una limitada calidad de los servicios. Por ejemplo, un sistema universitario con escaso número de profesores y grupos de alumnos muy numerosos tendrá una mayor productividad aparente que otro con el mismo volumen de estudiantes, pero con más profesores".

A este respecto, l Administración española resulta ser el país con un menor nivel de gastos corrientes "per capita" de toda la CE lo que, a juicio de los autores del estudio, no debe constituir motivo de satisfacción.

En su opinión, carece de fundamento la extendida opinión en contra del aumento de los gastos corrientes, porque provoca una debilidad de la acción pública "que a veces lleva a que costosas inversiones no funcionen adecuadamente a causa de la pobreza de sus dotaciones corrientes".

Concretamente, el niel de gastos corrientes se sitúa en España en el 61 por ciento de la media comunitaria. También por debajo de la media pero por encima de España figuran Portugal (66,7 por cien), Grecia (72), Irlanda (72,3), Alemania (82), Luxemburgo (91,9), Holanda (95), y Francia (99). Iguala la media Bélgica y se sitúan por encima Italia (107 por cien), Reino Unido (143) y Dinamarca (185).

Por lo que se refiere a la composición del gasto público, destaca en el caso español que en 1989 la Educación absorbió el 4 porciento del PIB, frente a un 6 por cien de la media comunitaria.

Similar desproporción hay en otro capítulo fundamental de gastos sociales, Sanidad y Seguridad Social, que en España representó el 16,5 por ciento del PIB, frente a un 20,2 por cien del Reino Unido, el 21,4 por cien de Italia, el 25,4 de Alemania y el 27,2 de Francia.

POCOS EMPLEADOS

Por otra parte, la proporción de empleados públicos sobre la población con empleo es en España la más baja de la CE, con la excepción de Portugal y Luemburgo. En España, el porcentaje es del 12,22 por ciento, frente a un 16,04 por cien en Alemania, 17,82 en Francia, 15,78 en Italia y 20,91 en Reino Unido.

Según el informe, todos estos datos desmienten "los muchos prejuicios que en contra de nuestra Administración existen (sobre todo el de que es grande, así como generosa, en funcionarios y en medios), y pone de manifiesto el sesgo ideológico de los argumentos que se empeñan en afirmar su ineficiencia".

Para los autores del estudio, las adminisraciones públicas españolas han hecho frente "brillantemente, en general, al extraordinario aumento de la demanda de servicios de bienestar, y han asegurado una amplia cobertura de los mismos".

Subrayan, no obstante, que la calidad media de los servicios no es todavía "satisfactoria" en comparación con los principales países de la CE y que, como en todos ellos, la productividad creció desde los años setenta menos que en el sector privado.