En opinión del senador socialista por Granada, Enrique Cobo, que será el defensor de la interpelación, "parece lógico que el criterio de ponderación para distribuir los ingresos del Estado siga siendo básicamente el del número de habitantes al que se le tiene que prestar servicios, desde las Comunidades utónomas o desde las entidades locales".

Además, según Cobo, "con la aprobación del censo de población de 1996 se pueden constatar importantes variaciones en algunas Comunidades Autónomas, con respecto al de 1986, aunque para muchas las variaciones al alza o a la baja no sean especialmente importantes".

Tal y como recuerda el senador, "el espíritu constitucional, como no podía ser de otra manera, señala el objetivo de conseguir hacer devengar y cohesionar los territorios españoles y a los ciudadaos, sin discriminar a estos por ninguna causa y tampoco por su lugar de residencia".