La propuesta fue remitida al Senado por el Congreso después de su aprobación por la Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones con competencia legislativa plena. El Senado ha publicado ya las enmiendas presentadas al texto.

En esta fase de tramitación se han presentado 14 enmiendas, correspondientes a tres grupos parlamentarios: tres del PNV, seis de Izquierdas por la Independencia (Bildu y ERC) y cinco del PP, partido que cuenta con mayoría absoluta en la Cámara Alta.

Entre las enmiendas presentadas figuran propuestas para reforzar el control del cumplimiento de la cuota de reserva. Asimismo, plantean mejorar los mecanismos de evaluación, impulsar campañas específicas de la Inspección de Trabajo y ampliar la información pública sobre el grado de cumplimiento de esta obligación.

DIVERSAS ENMIENDAS

El PNV plantea, entre otras cuestiones, introducir incentivos vinculados al cumplimiento de la cuota de reserva y establecer determinados supuestos de exclusión del acceso a subvenciones para empresas sancionadas por determinadas infracciones.

Por su parte, Izquierdas por la Independencia plantea incorporar expresamente la Observación general número 8 del Comité de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, reforzar las campañas de difusión y toma de conciencia, ampliar la actuación de la Inspección de Trabajo y mejorar los indicadores de evaluación y seguimiento de la aplicación de la ley.

El PP formula cinco enmiendas que afectan al preámbulo, al régimen de infracciones y sanciones y a las medidas relacionadas con el cumplimiento de la cuota, proponiendo, entre otras cuestiones, una graduación vinculada a la reiteración de los incumplimientos y a la capacidad real de cumplimiento de las empresas.

"OPORTUNIDAD PARA AVANZAR"

Así las cosas, el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (Cermi) considera que “la tramitación de esta proposición de ley constituye una oportunidad para avanzar en el cumplimiento efectivo de la cuota de reserva de empleo para personas con discapacidad y para reforzar los instrumentos de control, seguimiento y evaluación de esta obligación legal”.

La plataforma representativa de la discapacidad destacó que el artículo 42 del texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social establece una cuota de reserva del 2% para empresas de 50 o más personas trabajadoras, con las correspondientes medidas alternativas de carácter excepcional.

El Cermi subrayó que el objetivo de la reforma debe ser que la cuota de reserva opere como un instrumento efectivo de inclusión laboral en el mercado ordinario, en coherencia con el artículo 27 de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y con la reforma del artículo 49 de la Constitución Española.

Asimismo, considera “relevante” que la futura norma incorpore mecanismos que permitan conocer de forma periódica y rigurosa el grado de cumplimiento de la cuota, las actuaciones inspectoras realizadas, las infracciones detectadas y las medidas alternativas utilizadas, de manera que pueda evaluarse el impacto real de las políticas públicas en materia de inclusión laboral.

El Cermi seguirá la tramitación de la proposición de ley en el Senado y trasladará a los grupos parlamentarios sus consideraciones sobre las enmiendas y sobre el texto que finalmente resulte del procedimiento legislativo.