SEO/BirdLife defendió que el despliegue inicial se limite exclusivamente a aquellas Zonas de Alto Potencial para Energías Renovables (Zaper) que presenten menor sensibilidad ambiental, de acuerdo con la mejor información científica disponible, y que el arranque tenga carácter piloto y evaluable antes de ampliar potencia o abrir nuevas áreas.

“Empezar bien es determinante. Si los primeros proyectos generan impactos relevantes en aves marinas o espacios protegidos, el daño será ambiental y también social. La clave es comenzar donde el riesgo es menor y con proyectos evaluables”, según Paul Wawrzynkowski, técnico de incidencia para la Transición Verde de SEO/BirdLife.

Esta organización destacó que la primera subasta de eólica marina constituye “un hito histórico” en España, por lo que debe marcar “claramente” el camino del desarrollo de las renovables ‘offshore’ “de manera responsable y ejemplar”.

FUERA DE LA RED NATURA 2000

En 2024, SEO/BirdLife presentó un informe técnico en el que analizaba las Zaper marinas aprobadas en los Planes de Ordenación del Espacio Marítimo (POEM), y con el que evaluó su nivel de riesgo para las aves marinas y otros valores naturales.

El estudio, basado en información científica actualizada sobre distribución, migración y sensibilidad de especies, incluía un mapa comparativo de vulnerabilidad que permitía identificar diferencias significativas entre zonas prioritarias.

Sobre la base de este análisis científico, que evidencia que no todas las Zaper presentan el mismo nivel de riesgo ambiental, que SEO/BirdLife formuló sus propuestas para esta primera subasta.

La organización propone aplicar tres criterios ambientales simultáneos para seleccionar las áreas: Zaper con índice acumulado de vulnerabilidad inferior a 0,5 según análisis científicos de sensibilidad; exclusión de subzonas internas con niveles de riesgo superiores, y ausencia de superposición con espacios marinos de la Red Natura 2000.

La organización recordó que la península ibérica y sus aguas adyacentes constituyen un corredor migratorio estratégico internacional y que una planificación inadecuada podría generar impactos acumulativos sobre aves marinas, hábitats y procesos ecológicos clave.

Desde una perspectiva de precaución, SEO/BirdLife considera que esta primera convocatoria no debería subastar un único parque de gran potencia ni abrir múltiples zonas simultáneamente.

PROYECTOS PILOTO

La propuesta pasa por iniciar el despliegue con uno o, excepcionalmente, dos proyectos de escala moderada y carácter piloto que permitan evaluar impactos reales en condiciones locales, perfeccionar metodologías de seguimiento, aplicar gestión adaptativa, y ajustar criterios antes de ampliar el despliegue.

“España tiene escasa experiencia en eólica marina flotante y el medio marino presenta dinámicas complejas. Un enfoque progresivo reduce riesgos y aumenta la probabilidad de éxito ambiental y social”, subrayó Wawrzynkowski.

Para la organización, la minimización del impacto ambiental debe ser el criterio prioritario en la valoración de ofertas, por encima del precio de la energía.

PLAZOS

En relación con los plazos, SEO/BirdLife considera razonable un horizonte máximo cercano a los 10 años desde la adjudicación hasta la puesta en marcha, siempre acompañado de hitos intermedios verificables.

Además, reclama garantías financieras suficientes y planes de desmantelamiento ‘ex ante’ que aseguren la retirada completa de instalaciones al final de su vida útil y la restauración del lecho marino.

Desde 1993, cuando se instaló la primera gran central eólica en España, en pleno corredor migratorio en Tarifa (Cádiz), SEO/BirdLife ha estudiado y denunciado el impacto ambiental de unas “renovables no responsables”.

Para la organización, el despliegue de las energías renovables no puede dar la espalda a la conservación de la biodiversidad; ya que deben ir de la mano, debiendo ubicarse los proyectos encaminados al aprovechamiento de esas energías en aquellas zonas consideradas a priori como menos dañinas.