Los sindicatos consideran que las cuotas participativas (un instrumento similar a las acciones pero sin derechos políticos) ponen en peligro la naturaleza de las cajas, al introducir capital privado en las mismas.

Así, señalan que la emisión de cuotas supondría la introducción de un "elemento extraño y contradictorio con la naturaleza, estructura y funcionamiento de las cajas, que supondría un riesgo para su estructura interna".

Los sindicatos advierten que el Banco de España, la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) confunden al mercado con los inversores cuando sostienen que es positivo que el mercado evalúe la gestión de las cajas.

En este entido, señalan que "el mercado, es decir, los usuarios, ya evalúan el comportamiento de estas entidades cuando les otorgan su confianza al elegirlas como clientes".