Asimismo, el departamento que encabeza Rafael Arias Salgado informa que "planteará a la Comisión las dos cuestiones pendientes de resolución y que la Comisión o el Tribunal Europeo de Justicia deberán resolver:

"- Qué ocurre si los operadores que se proponen utilizar el sistema 'simulcrypt' -que implica descodificadores cerrados para el consumidor- no llegan a un acuerdo para convertirlos en descodificadores abiertos. La Comisión o el Tribunal tedrán que decidir si los descodificadores cerrados son o no legales en el marco de una directiva que, en principio, parece dictada para garantizar que se introduzcan descodificadores abiertos.

"- Qué margen de actuación tienen los estados miembros al incorporar la directiva 95/47 para resolver la primera cuestión en función de las circunstancias de su mercado interno, es decir, para garantizar la libertad de elección de los ciudadanos y para evitar, en su caso, la existencia real o potencial de abuso d posición dominante".