Las entregas a cuenta de las comunidades autónomas se encuentran desactualizadas al estar con el Presupuesto de 2018 prorrogado y, además, un informe de la Abogacía del Estado indicó al Gobierno de Pedro Sánchez que al estar en funciones no puede aprobar un real decreto para actualizarlas, ya que se trata de una medida que supondría un gasto adicional que afectaría al futuro Gobierno.

La ministra de Hacienda en funciones, María Jesús Montero, ha explicado en las últimas semanas que esta desactualización no supondrá que las comunidades autónomas tengan que recortar su gasto, ya que podrán seguir adelante con lo previsto en sus presupuestos, elaborados con las entregas actualizada, pero sí que se encontrarán en diciembre con un problema de liquidez para poder hacer frente a los pagos.

Además, la ministra ha recordado en numerosas ocasiones al PP que se trata de la misma situación vivida en 2016 cuando el Ejecutivo de Mariano Rajoy se encontraba en funciones y el entonces ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, argumentaba que en ese estado la actualización de las entregas a cuenta no era posible.

Para solucionar este asunto, el texto elaborado por la Xunta de Galicia, al que ha tenido acceso Servimedia, propone que “con el fin de acercar la financiación de las comunidades autónomas y ciudades con Estatuto de Autonomía a la recaudación real de los ingresos por tributos cedidos, el Ministerio de Hacienda, a solicitud de aquellas, acordará la concesión por el Tesoro de anticipos de tesorería a cuenta de la liquidación definitiva de los tributos cedidos, del Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales y del Fondo de suficiencia”.

Asimismo, el texto propuesto por Feijóo a Sánchez también establecería que estos anticipos de tesorería tendrían consideración de recursos no financieros y serían cancelados en el momento en que se practicase la liquidación definitiva del sistema de financiación.

IVA

Además, la propuesta de real decreto ley también aboga por que las comunidades autónomas puedan recibir de manera anticipada una cantidad equivalente a la parte que les corresponde de la mensualidad de la recaudación del IVA de 2017 que aún no han recibido debido al cambio que en dicho año se realizó al instaurar el Suministro de Información Inmediata (SII) de dicho impuesto, que hizo que sólo recibieran once mensualidades.

Sobre este mismo elemento, el texto también propone una modificación del Reglamento del IVA por la que “la declaración-liquidación correspondiente al mes de noviembre deberá presentarse durante los 20 primeros días naturales del mes de diciembre”, mientras que “la declaración-liquidación correspondiente al último período del año deberá presentarse durante los treinta primeros días naturales del mes de enero”, lo que arreglaría el actual sistema por el que el importe correspondiente a diciembre no se contabiliza hasta el mes posterior.