Excluido el gasto por intereses, el Estado presentó hasta septiembre un superávit primario del 0,86% del PIB, frente al 0,56% registrado en 2018, lo que supone un aumento del 60,6% respecto al mismo periodo del año anterior.

Hasta septiembre, los recursos no financieros del Estado ascendieron a 151.485 millones, un 4,2% más que en 2019. Los ingresos por impuestos y cotizaciones se situaron en 132.774 millones, de los cuales 78.413 millones corresponden a impuestos sobre la producción y las importaciones. El IVA creció un 3,2% interanual, hasta los 58.938 millones.

Hacienda destacó el crecimiento de los ingresos procedentes del Impuesto sobre Hidrocarburos, debido al cambio normativo desde el 1 de enero de 2019, por el que se integra el tipo impositivo autonómico en el tipo estatal especial, con un impacto hasta la fecha de 782 millones. Este aumento se compensa, en parte, con el descenso registrado por el Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica, como consecuencia de la suspensión del impuesto a la energía producida e incorporada al sistema durante el último trimestre de 2018 y el primer trimestre de 2019.

Por su parte, los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio alcanzaron los 49.017 millones, con un incremento del 5,5%. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas se elevó un 10,8% debido a la favorable evolución de las retenciones del trabajo y al crecimiento de los ingresos de la Campaña de Renta. Respecto al resto de recursos, las rentas de la propiedad crecieron un 0,4%, sin variaciones significativas entre ambos periodos en los ingresos por dividendos de Banco de España, Loterías y Apuestas del Estado.

Por otro lado, los gastos no financieros del Estado registraron un ligero aumento del 0,8% hasta septiembre, con un total de 159.293 millones, mejorando la tendencia observada en los meses anteriores. Las transferencias corrientes y de capital entre Administraciones Públicas, que son las partidas de mayor volumen (un 57,4% del gasto del Estado), por importe de 91.418 millones, disminuyeron un 0,7% respecto al año anterior, mientras las transferencias corrientes entre Administraciones Públicas cayeron un 0,8%, aunque las transferencias a las comunidades autónomas crecieron hasta septiembre un 0,3%.

El gasto en consumos intermedios creció un 8,1% y la remuneración de asalariados se incrementó un 6%, siendo datos homogéneos a partir de agosto, en lo que respecta a las subidas salariales. Sobre este punto, Hacienda destacó que el mes de agosto de 2019 recoge el gasto correspondiente a la equiparación salarial de la policía y guardia civil, por importe de 384 millones, sin contrapartida aún en 2018. Descontando este gasto, el incremento de la rúbrica sería del 3%.

Igual comportamiento registraron las prestaciones sociales, que aumentaron un 10,8% como consecuencia del incremento un 6,6% del gasto en pensiones y del 41,8% de las deducciones en el IRPF por maternidad y custodia de hijos, familia numerosa y discapacidad de persona a cargo. Se elevaron también las ayudas a la inversión y otras transferencias de capital en un 13,1%, incluyendo fundamentalmente 885 millones sin correspondencia en 2018 por la devolución del gravamen sobre la prestación de maternidad y paternidad, y la aportación a la UE por recursos IVA y RNB en un 13% (987 millones más que en 2018).

DÉFICIT CONJUNTO

Hasta agosto el déficit consolidado de las Administraciones Públicas, excluyendo las corporaciones locales, se situó en los 25.927 millones. Esta cifra excluye el saldo neto de las ayudas a instituciones financieras, que a finales de agosto ascendía a 27 millones frente a los 63 millones del año anterior. En términos de PIB, el déficit hasta agosto es equivalente al 2,08% del PIB.

Por administración, la central registró un déficit de 17.130 millones a finales de agosto, un 1,37% del PIB, excluyendo la ayuda financiera, lo que supone un descenso del 13% respecto al mismo periodo de 2018.

En cuanto a las comunidades autónomas, registraron un déficit de 2.576 millones en los primeros ocho meses del año, situándose en el 0,21% en términos de PIB. Hasta agosto, sus ingresos se incrementaron un 2,2%. Por su parte, el gasto no financiero aumentó un 5,4%, destacando la remuneración de asalariados, que creció un 6,1%.

Los Fondos de la Seguridad Social registraron un déficit de 6.221 millones hasta agosto, lo que supone el 0,50% del PIB. Los recursos se incrementaron un 5,9%, destacando el fuerte aumento de las cotizaciones del 8,2%. Por su parte, los empleos se elevaron un 6,5%, motivado fundamentalmente por el adelanto en la ejecución de las transferencias del Servicio Público de Empleo Estatal a las comunidades autónomas, para fomento de la inserción y la estabilidad laboral y para formación profesional para el empleo.

El Sistema de Seguridad Social registró un déficit de 7.903 millones (0,63% del PIB). Los ingresos por cotizaciones sociales se incrementaron un 8,3%, mientras que las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie aumentaron un 6%. La mayor parte de este gasto (el 89%) correspondió a pensiones contributivas, que aumentaron un 5,4%.