Así lo expone la Airef en su informe de seguimiento de las recomendaciones a las administraciones públicas emitidas durante el tercer trimestre de 2023. En dicho período, la institución dirigida por Cristina Herrero formuló nueve recomendaciones dirigidas a reforzar la estabilidad presupuestaria y la regla de gasto.

Teniendo en cuenta que una misma recomendación puede ir dirigida a más de una administración, se emitieron 90 recomendaciones: seis al Ministerio de Hacienda, 29 a las comunidades y 55 a las corporaciones locales.

Todas las administraciones manifestaron su intención de cumplir o explicar, salvo los Ayuntamientos de Alboraya, Los Palacios y Villafranca, Barbate y Parla.

De cara a la elaboración de los presupuestos por parte de todas las administraciones, la Airef recomendó al Ministerio de Hacienda proponer tasas de referencia de crecimiento del gasto primario neto de medidas de ingresos para las diferentes administraciones, considerando el carácter temporal o estructural de los ingresos y gastos de cada subsector para 2024 y que fueran coherentes con el cumplimiento de la recomendación específica de país emitida por el Consejo de la Unión Europea.

“Hacienda se apartó de la recomendación por estar en proceso de discusión y negociación de un nuevo marco legislativo europeo, pero la Airef considera necesario adoptar medidas para la coordinación de la política fiscal y cumplir con la recomendación específica de país para España para 2024, sobre cuya formulación no hay incertidumbre alguna”, señaló la autoridad independiente.

A nivel territorial, la institución recomendó a los ayuntamientos y a las comunidades del régimen común evitar incrementos de gastos o reducciones de ingresos de carácter estructural financiados con cargo al incremento temporal de ingresos que se producirá en 2024, así como tener en cuenta la aplicación de la regla de gasto en 2024, aunque suponga alcanzar temporalmente una situación de superávit.

En la misma línea, pero teniendo en cuenta las características del régimen foral, hizo planteamientos similares a administraciones forales.

En su respuesta, las comunidades se comprometieron con carácter general a cumplir las recomendaciones en distinta medida y sujeto a diversos condicionantes. En todo caso, la Airef realizó una valoración provisional sobre el riesgo de incumplir el compromiso asumido por las autonomías en el informe sobre las líneas fundamentales o los proyectos de presupuestos de las comunidades para 2024.

En ese momento apreció un posible riesgo en Aragón, Principado de Asturias y Canarias por el crecimiento de sus empleos superior al de la Airef o al que se derivaría de las medidas comunicadas.

En Andalucía, Extremadura, Cantabria, La Rioja, Comunidad de Madrid y Comunidad Valenciana el riesgo era por haber adoptado medidas de rebaja fiscal de manera permanente y también en Islas Baleares, donde concurren ambas circunstancias.

Además, en el caso de Navarra y el País Vasco, la Airef manifestó que no se conocía el contenido de las medidas y políticas previstas para 2024.

En todo caso, la Airef finalmente verificará el cumplimiento de este compromiso de cumplimiento formulado por las comunidades con la ejecución del presupuesto de 2024.

Por otro lado, la Airef ha puesto a disposición de los usuarios una nueva herramienta interactiva en su página web que permite seguir de forma sencilla las recomendaciones publicadas por la Institución en sus Informes y la respuesta de las administraciones Públicas.