El congreso,con el que el sindicato tratará de acercase a la realidad aragonesa, tiene como objetivo dar estructura regional al sindicato, convertirlo en gran organismo sindical aragonés. Hasta la fecha, funcionaban las uniones provinciales de UGT en Zaragoza, Huesca y Teruel.

José Antonio Cid, secretario regional de UGT, ha indicado que "ya era hora de constituir la estructura regional, en definitiva para dar respuesta a lo que es en Aragón el hecho autonómico, la realidad de una región con un espacio político yeconómico en el que el sindicato tiene que estar presente y opinar como estructura regional".

Durante el congreso se elegirá una ejecutiva regional, un equipo reducido, según los asistentes. De acuerdo con las mismas fuentes, para dirigir la ejecutiva sólo se ha presentado una candidatura, la que encabeza José Antonio Cid.

El presidente aragonés, Emilio Eiroa, acudió a la inauguración del congreso, al igual que el presidente de las Cortes, Angel Cristóbal Montes; el alcalde de Zaragoza, Antonio Gnzález Triviño; el presidente de la Diputación de Zaragoza, José Marco, y el delegado del Gobierno en Aragón, Carlos Pérez.

En la inauguración del acto, Emilio Eiroa resaltó que Aragón es un pueblo definido desde el punto de vista histórico, geográfico, cultural y de identidad colectiva, "y UGT, al adaptar su organización en Aragón, responde a esta estructura autonómica".