El paquete se articula en torno a un paquete ómnibus sobre fiscalidad y a la refundición de la Directiva sobre cooperación administrativa (DCA). Estas medidas servirán para modernizar el marco de imposición directa de la UE y reforzará la competitividad del mercado único.

Al mismo tiempo, se mantendrá el nivel de protección contra el fraude, la evasión y la elusión fiscales. La Comisión estima que este paquete permitirá a las empresas de la UE ahorrar unos 8.000 millones de euros al año, de los cuales 3.300 millones corresponderán a gastos administrativos.

El comisario de Economía y Productividad y de Aplicación y Simplificación, Valdis Dombrovskis, reconoció que “Europa necesita normas más sencillas para alcanzar resultados mejores” y aseguró que las propuestas de simplificación fiscal ofrecerán “soluciones que mejorarán radicalmente la claridad y la seguridad jurídica tanto para las empresas como para las administraciones tributarias”.

El ahorro total generado hasta la fecha por el programa de simplificación asciende a más de 18.000 millones de euros, casi la mitad del objetivo fijado para este mandato de la Comisión.

Dombrovskis agregó que las medidas contribuirán a eliminar los obstáculos a la inversión y a la actividad económica transfronterizas, reforzarán el mercado único de la UE y promoverán la Unión de Ahorros e Inversiones. “Al simplificar la Directiva sobre cooperación administrativa, también avanzamos en nuestro programa de depuración legislativa”, apuntó.

SIMPLIFICACIÓN FISCAL

La propuesta adoptada este miércoles garantiza que el marco de la Unión en materia de fiscalidad directa siga siendo coherente, proporcionado y eficaz. A la vez, su objetivo es simplificar el acervo en materia de fiscalidad directa, reducir las cargas de cumplimiento innecesarias, aumentar la seguridad jurídica y facilitar la actividad transfronteriza en el mercado interior.

El paquete ómnibus sobre fiscalidad directa introduce medidas clave que permiten simplificar las normas farragosas para mejorar el mercado interior. Por ejemplo, incluye una exención de la retención en la fuente sobre todos los pagos transfronterizos de dividendos, intereses y cánones entre empresas de la UE.

Al eliminar los requisitos de procedimiento iniciales y simplificar los procesos de devolución, la medida facilitará la financiación, fomentará la inversión y mejorará la competitividad. Esta medida por sí sola debería suponer para los contribuyentes de la UE un ahorro y unos beneficios de aproximadamente 5.300 millones de euros al año.

También facilitar la financiación, ya que elimina las restricciones innecesarias a la auténtica financiación por terceros y del mercado, y facilita a las empresas la inversión en el mercado interior. El paquete ómnibus simplifica la norma de limitación de intereses de la Directiva contra la elusión fiscal (DEF) al eliminar las opciones de aplicación y hacer obligatorio el umbral de minimis. La Comisión calcula que estos cambios supondrán un ahorro de 500 millones de euros al año.

Asimismo, eliminará duplicaciones y suprimirá las disposiciones que se repiten entre las normas en materia de sociedades extranjeras controladas (SEC) y el impuesto mínimo global (segundo pilar). Esta medida debería suponer un ahorro de aproximadamente 160 millones de euros anuales en costes de cumplimiento para las empresas.

Los principales objetivos esta propuesta son simplificar, aclarar y mejorar el marco jurídico de la UE para la cooperación administrativa en el ámbito de la fiscalidad directa. Al agrupar la DCA y sus ocho modificaciones en un único texto jurídico, la legislación resulta más accesible y coherente, lo que mejora la seguridad jurídica.

La refundición introduce algunas medidas clave, como la supresión de la obligación de información para algunos mecanismos transfronterizos, el apoyo a la economía circular y la mejora de la identificación de los contribuyentes.

El paquete se remitirá ahora al Parlamento Europeo para su consulta y al Consejo para su adopción.

La Comisión se ha propuesto reducir un 25% de la carga administrativa y un 35% para las pymes, con un ahorro anual de 37.500 millones de euros de aquí a 2029. Con los paquetes propuestos este miércoles, la Comisión ya ha presentado doce paquetes ómnibus y un amplio conjunto de medidas específicas desde el año pasado, con una reducción de más de 18.000 millones de euros los costes administrativos recurrentes anuales.