Así lo explicó el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, en la rueda de prensa posterior a la reunión del Ejecutivo, donde destacó que el nuevo DORA incluye una inversión de cerca de 13.000 millones de euros en toda la red de aeropuertos españoles gestionada por Aena. “España pone en marcha uno de los mayores procesos de inversión y transformación de su red aeroportuaria”, destacó.

La subida de tasas queda más cerca de la propuesta de la CNMC que de la de Aena, que quería subirlas un 3,82% cada año, en torno a 43 céntimos. También queda lejos de la propuesta de las aerolíneas, que pedían bajarlas un 4,9%.

De los cerca de 13.000 millones de euros de inversión que se van a movilizar durante los próximos cinco años en los aeropuertos españoles, 9.991 millones corresponden a inversión regulada, es decir, aquella que está directamente vinculada a la actividad aeronáutica. A esto se suman los otros cerca de 3.000 de inversión no regulada, es decir, la que Aena realiza fuera de ese ámbito regulado, normalmente vinculada a actividades comerciales. Ambas cantidades suman los 13.000 millones.

Este esfuerzo inversor adicional permitirá seguir modernizando y mejorando las infraestructuras y servicios que complementan la actividad aeroportuaria, reforzando la oferta comercial y la experiencia de los pasajeros y generando nuevas oportunidades de actividad económica en los aeropuertos.

En su intervención, Puente subrayó que el DORA III “supone un salto inversor”, ya que el nuevo plan recoge el mayor volumen de inversiones aeroportuarias de las últimas décadas. De hecho, los casi 10.000 millones de euros de inversión regulada prevista para este quinquenio suponen una media de cerca de 2.000 millones al año.

Por su parte, el DORA II para el periodo 2022-2026 contemplaba 2.250 millones de inversión, lo que se traducía en una media anual de 450 millones de euros; una cifra similar a la recogida en el DORA I para el quinquenio 2017-2021, con 2.185,4 millones de inversión regulada, lo que implicó una media de unos 440 millones al año.

De los cerca de 10.000 millones de euros de inversión regulada hasta 2031, una parte se destina a ampliar, modernizar y transformar las infraestructuras aeroportuarias. En concreto, 2.851 millones de euros son para edificios de terminales y 937 millones para campo de vuelos.

Asimismo, más de 1.650 millones de euros se destinan al refuerzo de la seguridad; cerca de 660 millones servirán para potenciar la intermodalidad y para avanzar en la descarbonización e impulsar la sostenibilidad del sistema aeroportuario; y casi 400 millones servirán para mejorar los sistemas de transporte de equipajes. Además, a estas cantidades se suman los más de 3.240 millones de euros para el mantenimiento y conservación de la red de Aena.

En este contexto, Puente defendió la necesidad de transformar y preparar el sistema aeroportuario español para responder a la demanda futura, teniendo en cuenta que está previsto que la red supere los 358 millones de pasajeros en 2031.

“Este DORA no es la suma de grandes proyectos aislados. Es una transformación del conjunto de nuestra red aeroportuaria y esa transformación llega a todo el territorio. Este no es un plan para dos o tres grandes aeropuertos. Es un plan para España”, remarcó el ministro.

La aprobación del documento aprobado hoy culmina un proceso de diálogo desarrollado a través de la Dirección General de Aviación Civil, que comenzó con la propuesta inicial de Aena. Dicha propuesta de inversiones elaborada por Aena fue presentada en septiembre de 2025 por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y por el ministro Óscar Puente en el Aeropuerto de Alicante-Elche Miguel Hernández.