Fundación eAtlantic ha concluido los debates del proyecto 'Europa y Sur Global desde la perspectiva subestatal' en el transcurso de dos jornadas de trabajo, desarrolladas esta semana en el Bizkaia Aretoa, y que se han centrado en abordar especialmente aspectos relativos a ‘Medio ambiente y crisis climática’. Las declaraciones de Urkullo se produjeron en ese contexto.

Los expertos que han participado han puesto de manifiesto la importancia de la dimensión local que debe contemplarse en el debate sobre la crisis medioambiental. Urkullo ha destacado que, “sacudidos por otras urgencias, Occidente parece haber olvidado o al menos hibernado el debate en torno a las acciones necesarias para atender al cambio climático y a sus devastadores efectos”.

En este sentido, ha reclamado que “la nueva política climática-energética se debe aplicar en todos los niveles, teniendo en cuenta su naturaleza descentralizada” para añadir más adelante que “ante un reto global o mundial como el climático, cabe afirmar que solo la solidaridad responsable y compartida podrá permitir avanzar para gestionarlo“.

Estas sesiones han atendido a las conclusiones recogidas por el Comité Asesor de este proyecto durante sus encuentros celebrados el pasado mes de enero, también en Bilbao, y que abogaban por prestar una especial atención al papel que pueden desempeñar las ciudades en la crisis climática. Por ello, los asistentes han abordado, en distintas mesas de debate, la crisis climática y sus conexiones con otras situaciones críticas que afectan al sistema internacional, las negociaciones globales entre estados, sociedad civil, empresas, y sistema multilateral; y las implicaciones de llevar adelante transiciones justas coordinadas entre Norte y Sur, con especial atención a la perspectiva subestatal.

En los análisis expuestos se ha subrayado que hay importantes cuestiones que vinculan a países de Europa y el denominado Sur Global, como las migraciones, los derechos humanos, la crisis climática, el comercio, las reglas laborales, y la seguridad. Todas ellas tienen una dimensión estatal, en la que se toman decisiones vinculadas a su ámbito interno; y otra en el plano multilateral, en el que se negocian las reglas entre los estados. Para generar un multilateralismo inclusivo, se planteó que todas las cuestiones mencionadas se proyectan, negocian y se viven en el nivel ciudadano de la dimensión subestatal.

ACTORES LOCALES

En este Segundo Diálogo se ha abordado cómo la crisis medioambiental es y debería ser abordada tanto por los Estados como por las entidades subestatales. Y es ahí donde se ha convenido en que “los actores locales deben ser parte del debate público porque son los que implementarán de forma directa e indirecta las decisiones que se tomen”.

A su vez, entre las conclusiones se ha indicado que “es necesario dotar de estabilidad a la cooperación subestatal y fijar una nueva agenda entre entidades subestatales”, subrayando que “el ámbito de la adaptación al cambio climático ha emergido como palanca de acción Europa-Sur Global”. De hecho, se ha considerado que “deben estar preparadas para trabajar desde la esfera local, pero teniendo en consideración la dificultad de influir en sus Estados, pero también de operar en las complejas negociaciones multilaterales, como es el caso de la COP”.

Para los actores subestatales y de la sociedad civil es también un desafío contar con un conocimiento no solo técnico sino también con el respaldo de los grupos sociales a los que representan y conocimiento de su problemática (por ejemplo, mujeres, comunidades indígenas y otros grupos de identidad). Por otra, el conocimiento debe basarse en alianzas intersectoriales con expertos y ‘practitioners’ sobre las dinámicas entre crisis climática con derechos humanos, migraciones, urbanismo y territorios, y nuevos modelos productivos públicos y privados basados en la digitalización.

El objetivo, en definitiva, es que la dinámica entre lo local y lo internacional facilite acuerdos multilaterales efectivos, vinculados a derechos humano, derecho internacional y justicia social, que recojan en un nuevo Pacto Social la complejidad de la implementación local a la vez que proyecten hacia los actores locales la realidad de las negociaciones internacionales.

Las jornadas, que ha coordinado Mariano Aguirre, han contado con expertos de reconocida proyección internacional como el europeísta Stefano Manservisi, profesor en el Instituto de Estudios Políticos de París, presidente del Fondo Global para la Prevención de la Radicalización, o Patrick Costello, asesor especial de la Fundación Kofi Annan de Bruselas, Cristina Monge, especialista en cambio climático, transiciones y democracia, María José Sanz, directora científica de BC3, o Juan Antonio LeClercq, de la Decanatura de Ciencias Sociales de la Universidad de las Américas en Puebla (México), entre otros.