En opinión del PP, es "especialmente grosera, desde el punto de vista jurídico y político, la fórmula que utiliza el proyecto de Ley d Presupuestos para subir de manera cuantiosa los sueldos a los subsecretarios".

Según el artículo 22, los subsecretarios serán considerados, a partir de primeros de enero de 1992, simples directores generales a los solos efectos de que puedan percibir los complementos específicos y de productividad. Ello supondrá, según el PP, una subida siete veces mayor a la que se concede a los funcionarios.

Para el Partido Popular, "este vicio, ya crónico, que tiene el Gobierno socialista de utilizar la Ley d Presupuestos como herramienta modificadora de determinadas leyes, tiene como finalidad colar de rondón normas impresentables y de difícil debate en el Congreso de los Diputados".