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Seis ministerios copan la mitad de los fondos para publicidad institucional

- El Gobierno ha presupuestado para 2026 más de 155,6 millones para campañas ministeriales y 115 para las de las entidades públicas

MADRID
SERVIMEDIA

El Gobierno ha presupuestado para 2026 más de 155,6 millones para campañas de los diferentes ministerios y otros 115 para las acciones comerciales de entidades públicas. El de Transición Ecológica y Reto Demográfico, con 24, es el que más campañas ha planificado y el que más fondos recibirá: 17,1 millones. Seis carteras se reparten la mitad de los fondos.

Así se desprende del ‘Plan 2026 de Publicidad y Comunicación Institucional’ de la Administración General del Estado, aprobado por el Consejo de Ministros este martes, en el que se detallan las previsiones en esta materia a lo largo de este año para “difundir información relevante para toda la ciudadanía”.

En su conjunto, se prevé una inversión de 155.601.788 euros para 124 campañas institucionales de los diferentes ministerios, además de otros 115.070.062 para 49 campañas comerciales, industriales o mercantiles de las entidades del sector público, las cuales no entran dentro del ámbito de aplicación de la Ley 29/2005 de Publicidad y Comunicación Institucional. Unas cantidades que son aproximadas, pues habitualmente cada ejercicio se ejecutan menos fondos de los previstos.

En total, serán 173 campañas con una inversión prevista de 270.671.850 euros, prácticamente la misma cantidad presupuestada en 2025 (270.740.145 euros), cuando se planificaron 199 acciones (146 institucionales y 53 comerciales).

Este último plan, el decimonoveno desde 2007 (en 2016 no se aprobó al estar el Gobierno en funciones), detalla las diferentes campañas a realizar a lo largo de este año y el presupuesto para cada una de ellas, además de desglosarlas por ministerios.

CAMPAÑAS MINISTERIALES

Así, en lo que se refiere a las campañas propias de la actividad de los ministerios incluidas en la Ley, el de Transición Ecológica y Reto Demográfico es el que más acciones ha planificado, 24, el 19,35% del total. Y, además, es la cartera que cuenta con mayor presupuesto, con 17.147.843 euros (11,02% del total).

Tras este departamento, por número de campañas se sitúan el de Cultura (12), Trabajo y Economía Social (11), Sanidad (9) y Agricultura, Pesca y Alimentación (7). Estos cinco ministerios copan el 50,8% de las 124 acciones previstas para este año.

En cuanto a otras carteras, las de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Igualdad y Derechos Sociales y Consumo y Agenda 2030 han previsto seis campañas para 2026, seguidas de las cinco planificadas por Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, y las cuatro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Transportes y Movilidad Sostenible, Educación, Formación Profesional y Deportes, Industria y Turismo, Ciencia, Innovación y Universidades, y Juventud e Infancia.

Los departamentos que menos campañas realizarán este año serán los de Política Territorial y Memoria Democrática (tres), Interior, Vivienda y Agenda Urbana, y Economía Comercio y Empresa, (dos cada uno) y el de Hacienda, con solo una. Defensa no ha planificado para este ejercicio ninguna, al igual que ocurrió en 2025.

PRESUPUESTO

Mientras, en lo que se refiere a los fondos destinados a estas campañas sobre la acción ministerial, tras los 17,1 millones para Transición Ecológica hay 14.218.525 euros para Igualdad; 12.090.036 euros para Agricultura, Pesca y Alimentación; 11.498.960 para Industria y Turismo; 10.571.410 para Transformación Digital y Función Pública, y otros 10.242.400 para Interior. Estos seis se reparten el 49% de los fondos destinados a campañas relacionadas con sus carteras.

Tras ellos están Trabajo y Economía Social (9.046.013 euros); Hacienda (9.000.000), Cultura (8.256.500); Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (7.660.000); Educación, Formación Profesional y Deportes (6.439.606); Juventud e Infancia (6.382.799); Política Territorial y Memoria Democrática (5.912.889); Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 (5.624.879); Vivienda y Agenda Urbana (5.516.819); Sanidad (4.935.387); Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes (4.400.755); Economía, Comercio y Empresa (4.000.000); y Transportes y Movilidad Sostenible (2.585.368 euros).

Los departamentos que menos fondos para estas campañas recibirán son Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación (56.000 euros) y Ciencia, Innovación y Universidades (15.600 euros).

OBJETIVOS

Estas campañas ministeriales persiguen varios objetivos, los cuales se clasifican en diez categorías. La principal, y la que cuenta con más acciones, es la que busca “comunicar programas y actuaciones públicas de relevancia e interés social” (52 campañas); seguida de los anuncios de “medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminación de daños de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural" (30); la información “sobre derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones públicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios públicos” (15); y la “difusión y conocimiento de los valores y principios constitucionales”, con 14.

PRINCIPALES ACCIONES

De cara a este año, el Gobierno plantea 31 campañas ministeriales con una inversión prevista mayor a los dos millones de euros, entre las que destacan dos. La primera es una del Ministerio del Interior “para la divulgación de la seguridad vial”, dotada con 10.194.000 euros. Mientras, otra de Hacienda para la “sensibilización fiscal e información y asistencia a la ciudadanía en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales” contará con 9 millones.

MEDIOS DE DIFUSIÓN

De cara a su difusión, el Ejecutivo prima los medios digitales (prensa ‘online’, plataformas de televisión conectada, plataformas de video y audio ‘online streaming’, redes sociales y redes de distribución en sitios especializados afines al objetivo de las campañas). Se utilizarán estos soportes en el 86% de los casos, pero no en exclusiva, ya que podrán compatibilizarse con otros.

La radio será el segundo medio en el que más campañas se insertarán (68%), seguida de la televisión (63%) y los “exteriores” (pantallas digitales convencionales y de gran formato, vallas, mobiliario urbano, lonas, intercambiadores, estaciones de AVE y Cercanías, centros comerciales…), también con el 63%.

CAMPAÑAS COMERCIALES

En lo que se refiere a las campañas comerciales que llevan a cabo varios departamentos ministeriales con entidades del sector público estatal, este año implican a diez carteras, cuyas empresas adscritas contarán con otros 115 millones: Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes; Hacienda; Transportes y Movilidad Sostenible; Industria y Turismo; Agricultura, Pesca y Alimentación; Transición Ecológica y el Reto Demográfico; Cultura; Economía, Comercio y Empresa; Ciencia, Innovación y Universidades; y Transformación Digital y de la Función Pública.

Aquí, la más cuantiosa es la de la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado dedicada a la difusión e información de los sorteos entre los mayores de 18 años, con más de 38,7 millones. Tras esta, AENA dispondrá de 13,3 millones para “posicionamiento de marca” y Turespaña, de otros 11 millones para una campaña internacional.

También recibirán fondos, entre otras entidades, el Boletín Oficial del Estado (BOE), Patrimonio Nacional, la Compañía Española de Tabaco en Rama, la Corporación RTVE, la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, el Hipódromo de La Zarzuela, Navantia, Correos, Renfe y Tragsa.

(SERVIMEDIA)
28 Ene 2026
FCM/clc