La toma en consideración de la iniciativa de los populares recibió 147 votos a favor, 112 en contra y una abstención. A partir de ahora, la norma será tramitada en la Cámara Alta antes de su envío al Congreso.

Durante el debate de la iniciativa, los representantes de Vox y UPN apoyaron lo planteado por los populares, mientras que PSOE, PNV y EH Bildu se mostraron en contra.

El texto busca complementar la Ley 29/2011, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo, de forma que se le incluya un régimen sancionador por ensalzar a terroristas, de igual modo que hacer la Ley de Memoria Democrática para quienes exalten el franquismo.

Lo que plantean los de Alberto Núñez Feijóo es establecer un sistema sancionador para el enaltecimiento del terrorismo dividido en tres niveles de gravedad -leve, grave y muy grave-, con multas que oscilan entre un mínimo de 200 euros y un máximo de 150.000.

Las infracciones leves, que corresponden a conductas de apoyo a etarras aisladas o de escasa difusión, conllevan multas de 200 a 2.000 euros. Por su parte, las infracciones graves, aplicables a actos organizados, reiterados o que utilicen recursos públicos, se sancionan con cuantías que van desde los 2.001 hasta los 10.000 euros. Finalmente, las infracciones muy graves, reservadas para actos en lugares oficiales o masivos, con exaltación explícita de organizaciones terroristas o participación de cargos públicos, oscilarán entre los 10.001 y los 150.000 euros.

FALTA “REPROCHE PENAL”

Durante el debate, la senadora del PP Mar Cotelo, que defendió la iniciativa, señaló que la ley de víctimas de 2011 ya habla de condenar los homenajes a etarras, pero “la realidad es muy diferente y demuestra que se siguen produciendo en espacios públicos actos de homenaje o recibimiento a personas condenadas por delito de terrorismo”.

Cotelo indicó que el Observatorio de radicalización de Covite ha estimado que se registraron 374 actos públicos de culto al terrorismo en este último año 2025, a lo que sumó la “humillación” que para las víctimas del terrorismo supone que se estén dando permisos carcelarios a excabecillas etarras como ‘Txeroki’ o ‘Anboto’.

La parlamentaria popular añadió que, actualmente, la exaltación del terrorismo en determinados actos, como las carreras populares de esta Semana Santa, no alcanza el “reproche penal”. Destacó que por eso proponen un régimen sancionador similar al de la Ley de Memoria Democrática.

Sin embargo, en nombre del PSOE, su senadora Julia María Liberal consideró “ruido” la iniciativa del partido mayoritario en el Senado. Defendió que se oponen porque “la convivencia se debe construir con rigor, con memoria, con respeto y respetando las leyes que nos rigen, no realizando ruidos y confrontaciones”.

La representante socialista estimó que la propuesta de los populares es “jurídicamente ineficaz y absolutamente redundante”. “Pretenden crear un régimen sancionador administrativo para conductas de enaltecimiento o humillación que no aporta ninguna novedad y se enfrenta exactamente a los mismos problemas legales que tiene ahora la vía penal”, afirmó.

“VAMOS A HACER MUCHO RUIDO”

Por su parte, María Caballero, de UPN, hija de un asesinado por ETA, reprochó al PSOE su postura y afirmó que quienes sacan “a ETA a pasear” son quienes en Semana Santa han portado carteles de etarras en carreras populares. Esta senadora añadió, en respuesta a la representante socialista, que su partido seguirá combatiendo el homenaje a terrorismo. “Vamos a hacer mucho ruido”, afirmó.

A su vez, Paloma Gómez, de Vox, coincidió con el PP en que "la humillación a las víctimas no puede salir gratis en una democracia sana", pero cuestionó que la vía administrativa sea el camino adecuado. Abogó por "perfeccionar la sanción penal" contra el enaltecimiento del terrorismo y reforzar la independencia judicial, sosteniendo que "los tribunales de Justicia y no los despachos de la Administración son quienes deben aplicar el castigo".

"BRINDIS AL SOL"

Por el contrario, Uxue Barcos, de Geroa Bai, calificó de "execrable" que se pueda exaltar a etarras en carreras populares, como ha sucedido esta Semana Santa en alguna carrera popular y como denunció la senadora Caballero de UPN. Sin embargo, esta parlamentaria nacionalista consideró que la proposición del PP es "un brindis al sol" y un acto de "manipulación" política.

A su vez, Estefanía Beltrán, del PNV, expresó la solidaridad de su partido con todas las víctimas "sin distinción y sin discriminación", incluidas las de ETA, las de grupos de extrema derecha, el GAL, el Batallón Vasco Español y la dictadura franquista. Sin embargo, rechazó la proposición de los populares por considerarla "redundante", ya que las conductas que pretende sancionar administrativamente están tipificadas en los artículos 572 a 578 del Código Penal.

Asimismo, Gorka Elejabarrieta, de EH Bildu, acusó al PP de presentar una iniciativa que busca "hacer ruido, instrumentalizar y manipular determinados hechos para criminalizar a la izquierda soberanista vasca y erosionar al Gobierno de coalición". El senador abertzale reclamó el reconocimiento de "todas las víctimas”, lo que incluye las de ETA y las “producidas por el Estado, la gran mayoría todavía sin reconocer e impunes".