La norma pretende reequilibrar un mercado en el que el consumo y la producción han caído a unos niveles desconocidos anteriormente.

En situaciones de crisis, la UE ha previsto, mediante el Reglamento 1254/1999, la adopción de medida excepcionales de apoyo al mercado, como por ejemplo el establecimiento de un plan gracias al cual los animales, que de otro modo producirían considerables excedentes en el mercado, se retiran de la producción de carne mediante un plan de adquisición, procediéndose posteriormente a la destrucción de los animales.

Según establece el Reglamento 2770/2000, publicado en el Diario Oficial (DOCE L 321, de 19/12/00), la carne de los animales de la especie bovina de más de 30 meses de edad que se hayan sacrifcado en la Comunidad Europea después del 1 de enero de 2001 solamente podrá despacharse para el consumo humano en la Comunidad o para la exportación a terceros países si ha sido sometida, con resultados negativos, a una prueba de detección de la EEB por medio de una prueba rápida autorizada.