Accesibilidad
Bruselas admite que "no existe legislación europea" que aborde la accesibilidad sin barreras en las aeronaves
- El comisario de Transporte Sostenible y Turismo de la UE, Apostolos Tzitzikostas, agradece al Cermi sus aportaciones en relación a los derechos de los pasajeros aéreos con discapacidad
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La Comisión Europea admite que "en la actualidad, no existe legislación europea que aborde la accesibilidad sin barreras en las aeronaves", aunque recuerda que ya se han aprobado instrumentos legislativos como el Acta de Accesibilidad para eliminar las brechas de accesibilidad digital que dificultan la reserva independiente y la gestión de la asistencia de los pasajeros con discapacidad.
Así lo indica el comisario de Transporte Sostenible y Turismo de la UE, Apostolos Tzitzikostas, en una carta remitida al Comité Español de Representación de Personas con Discapacidad (Cermi), a la que ha tenido acceso Servimedia.
En esta misiva, Tzitzikostas agradece al Cermi su contribución al Informe de Derechos Humanos 2025 del Foro Europeo de la Discapacidad, titulado 'Derechos retrasados: el transporte aéreo para pasajeros con discapacidad'. Un informe "fundamental para ayudar a la Comisión a comprender las experiencias de los pasajeros con discapacidad y reconocer las barreras que encuentran en los viajes aéreos", explica.
Aunque el comisario afirma que "en la actualidad, no existe legislación europea que aborde la accesibilidad sin barreras en las aeronaves", asegura que la Comisión "es consciente del Informe de Derechos Humanos del Foro Europeo y de las recomendaciones del Comité de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, adoptadas a principios de 2025 sobre este asunto".
BRECHAS DE ACCESIBILIDAD
En respuesta a la consulta formulada por el Cermi, el comisario explica, en referencia a "las brechas de accesibilidad digital que dificultan la reserva independiente y la gestión de la asistencia", que el Acta Europea de Accesibilidad exige que "a partir del 28 de junio de 2025, los aeropuertos y las aerolíneas garanticen que sus sitios web y servicios basados en dispositivos móviles (incluidas las aplicaciones móviles) sean accesibles para las personas con discapacidad y personas con movilidad reducida".
En la carta, el comisario recuerda también que en octubre de 2024 la Comisión publicó directrices interpretativas revisadas sobre el Reglamento (CE) n.º 1107/2006 que "resumen las buenas prácticas pertinentes para que las aerolíneas faciliten a las personas con discapacidad la reserva de vuelos, el acceso a información relevante y la pre-notificación de la necesidad de asistencia".
Afirma, además, que la CE también ha alentado a los organismos nacionales de supervisión responsables del Reglamento 1107/2006 a seguir la iniciativa 'A un clic', desarrollada por la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), cuyo objetivo es "crear páginas web armonizadas en materia de accesibilidad" para "mejorar la calidad y coherencia de la información disponible para las personas con discapacidad". Y pretende además "garantizar que las personas con discapacidad tengan un acceso sencillo a los servicios de asistencia para la reserva en línea".
COMPENSACIÓN ÍNTEGRA
En relación con la compensación por la pérdida o daño de equipos de movilidad, el departamento liderado por el comisario Tzitzikostas recuerda en el citado oficio que "presentó ya en 2013 una propuesta legislativa para garantizar que las personas con discapacidad reciban una compensación íntegra por la pérdida o daño de sus equipos de movilidad", propuesta que "se encuentra ahora en una fase avanzada de deliberación en el Parlamento Europeo y el Consejo".
Sobre el transporte gratuito de personas acompañantes que prestan asistencia de seguridad, el Reglamento (CE) 1107/2006 establece que las aerolíneas "solo pueden exigir que las personas con discapacidad vayan acompañadas si necesitan asistencia para cumplir con los requisitos de seguridad aplicables", reza el citado documento. Además, en 2023 la CE adoptó una propuesta legislativa que obliga a las aerolíneas "a transportar gratuitamente a las personas acompañantes cuando la aerolínea las considere necesarias", normativa que también se encuentra "actualmente en deliberación en el Parlamento Europeo y el Consejo", asegura en la carta.
En este sentido, el pasado 21 de enero el Parlamento Europeo aprobó, con 632 votos a favor, 15 votos en contra y nueve abstenciones, su posición sobre los cambios propuestos el pasado junio por el Consejo a la normativa vigente de derechos de los pasajeros aéreos y, entre otras cuestiones, avaló el equipaje de mano gratis y la elección gratuita de asiento para acompañantes de viajeros vulnerables.
MEDIOS ALTERNATIVOS A LAS SILLAS DE RUEDAS
El comisario responde además que en varios Estados miembros de la UE los organismos nacionales de supervisión han pedido a las aerolíneas que no ofrecen estas sillas que demuestren "medios alternativos eficaces para ayudar a los pasajeros con discapacidad y movilidad reducida a acceder a los aseos", obligación establecida en el Anexo II del Reglamento 1107/2006. La CE afirma que ha exigido que la aeronaves lleven sillas de ruedas a bordo si no pueden presentar alternativas efectivas.
Respecto a la denegación del transporte por razones de seguridad aérea, la CE contesta que para abordar esta cuestión, "teniendo en cuenta las secciones pertinentes del Informe de Derechos Humanos del Foro Europeo de la Discapacidad, ha colaborado y seguirá haciéndolo" con las autoridades nacionales responsables de aplicar el Reglamento 1107/2006, con las autoridades nacionales de seguridad aeronáutica y con la Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea (EASA),
Finalmente, la carta dirigida por el comisario al Cermi expresa destaca que la propuesta legislativa de 2023 pretende mejorar la eficacia de los organismos nacionales de supervisión, obligando a las aerolíneas y aeropuertos a proporcionar la información y los documentos solicitados, exigir la publicación de informes de implementación del Reglamento 1107/2006 (conocidos como informes de calidad del servicio) y llevar a cabo controles basados en evaluaciones de riesgo.
(SERVIMEDIA)
17 Feb 2026
EDU/mag/clc
