Este Proyecto de Ley va dirigido a mejorar la solvencia del sistema de garantías recíprocas, incrementar su liquidez y ampliar el número de empresas beneficiarias de los servicios que presta.

Las Sociedades de Garantía Recíproca son sociedades mutuales cuyo objeto social consiste en prestar garantías para facilitar el acceso al crédito de este tipo de empresas.

Estas sociedades, desarrolladas por el Real Decreto 1885/1978, cumplen,según el Gobierno, un importante papel como instrumentos de política económica, como lo testifica el hecho de que hayan concedido 37.534 avales, de los que se han beneficiado más de 30.000 pequeñas y medianas empresas (Pymes), movilizando unos recursos superiores a los 170.000 millones de pesetas en inversiones en los últimos años.

Actualmente las 25 sociedades existentes están implantadas en casi todas las comunidades autónomas, y la CE reconoció su importancia como instrumentos de apoyo financiero alas Pymes, favoreciendo la constitución de la Asociación Europea de Sociedades de Caución mútua.

INNOVACIONES DEL PROYECTO DE LEY

Entre las innovaciones más destacadas del Proyecto de Ley encontramos, según el Gobierno, la desaparición del Fondo de Previsiones Técnicas, cuyas dotaciones gozarán de determinados beneficios fiscales, y la ampliación de la cifra de capital mínimo, que actualmente es de 50 millones de pesetas, a 300 millones.

El Gobierno establece por primera vez con este proyecto u marco mercantil abierto en el que se podrá desarrollar un reafianzamiento o segundo aval adecuado, con el que la Administración Pública pretende tomar el prortagonismo que tiene en otros países del entorno comunitario.

Por otra parte, el proyecto pretende elevar a 300 el número de socios partícipes en estas sociedades, que estarían constituídas mayoritariamente por pequeñas y medianas empresas. Al incrementar la base societaria se pretende potenciar su carácter mutualista, diversificar el riesgo y meorar la solvencia de la sociedad.

Con el nuevo texto articulado, el gobierno considera que las operaciones que realicen estas sociedades ganarán en flexibilidad, se aumentará su credibilidad ante las entidades de Crédito y mejorará la profesionalidad de sus administradores.

El Proyecto de Ley amplía también el objeto social, de forma que las Sociedades de Garantía Recíproca puedan realizar determinados servicios de asesoría para sus asociados.

Finalmente, el Gobierno cree que estas medidas lgrarán una mayor disciplina en el sector, al que consideran el instrumento más eficaz para favorecer el acceso de las Pymes a una financiación a medio y largo plazo.