La Sala Segunda del Constitucional aprobó este lunes la sentencia con ponencia del magistrado César Tolosa, que desestima el recurso de amparo interpuesto por la portavoz del Grupo Popular, Cuca Gamarra, frente al acuerdo de la Mesa del Congreso de los Diputados de 20 de abril de 2021, por el que se acordó la no procedencia de la toma en consideración por el Pleno de la proposición de ley relativa a la creación de la Autoridad Independiente de Recuperación Económica y la mejora de la gobernanza de los Fondos Europeos de Recuperación.

Según informó el Tribunal de garantías, la sentencia señala que el acuerdo de la Mesa verificó “correctamente y de modo adecuado” la función de control que le corresponde a la hora de valorar las disconformidades del Gobierno en la tramitación de iniciativas parlamentarias.

Tomó la decisión, añade, al considerar que el Gobierno con una “motivación suficiente y no arbitraria” aportó explicación de las razones por las que entendía que la iniciativa tendría “impacto presupuestario directo”, especificando las partidas del presupuesto en vigor que iban a resultar afectadas.

En consecuencia, la Sala Segunda entiende que la Mesa no se ha limitado a aceptar sin más la disconformidad del Gobierno, sino que ha verificado lo que no es sino un control reglado, de naturaleza técnico-jurídica, alejado de cualquier juicio de oportunidad política, sin que le hubiera sido posible sustituir el criterio del Gobierno por el sostenido por el demandante de amparo.

El magistrado Enrique Arnaldo ha anunciado un voto particular por entender que, como también había señalado el Ministerio Fiscal, la correcta aplicación del canon constitucional en relación con el veto presupuestario previsto en el artículo 134.6 de la Constitución debería haber llevado a la estimación del recurso.

El Gobierno, dice, no explica por qué la proposición de ley comporta un incremento de gasto, de forma que el uso del veto para impedir la tramitación de la proposición de ley en cuestión no estaba motivado de forma suficiente y reforzada. Razón por la cual ese veto no debió haber sido admitido acríticamente por la Mesa del Congreso.