El plan pretende establecer unidades móviles en las fronteras terrestres y en las proximidades de puertos pesqueros y deportivos y colabrar con las cofradías de pescadores para que éstas faciliten información sobre movimientos o embarcaciones sospechosas que detecten.

Además, se creará una tarjeta de acceso para los residentes fronterizos y se incrementará el control de los puestos habilitados en las fronteras terrestres para atender a las falsificaciones de documentos y su utilización por los no titulares.

En las fronteras marítimas, el "Plan Sur" prevé también el establecimiento de un servicio de control de personas durante lastravesías de los ferrys (Ceuta-Algeciras y Melilla-Málaga), así como controles específicos de los puertos deportivos, mediante dispositivos especiales.

La realización de controles "a pie de avión" en aquellos vuelos denominados "calientes" y la intensificación del control en el interior de los aeropuertos mediante la utilización de grupos específicos, forman parte también del dispositivo.

El plan afectará a las provincias comprendidas en el trazado de una línea imaginaria que parte de Murcia, disurre por Jaén, Córdoba, Sevilla y Huelva e incluye todo el territorio nacional hacia el Sur. El plan comprende también Ceuta y Melilla.

El objetivo fundamental del plan consiste en incrementar la eficacia en las actuaciones encaminadas al control de la inmigración ilegal en sus aspectos preventivos y de investigación, para evitar la entrada de inmigrantes ilegales y potenciar actividades de investigación contra las redes de criminalidad dedicadas a la inmigración clandestina.