El anterior obispo de Tortosa, Martínez Sistach, dejó vacante esa diócesis al ser nombrado arzobispo de Tarragona.

Monseñor Salinas, que naió en Valencia el 23 de enero de 1948, cursó sus estudios esclesiásticos en el seminario de su ciudad natal y fue ordenado sacerdote el 23 de junio de 1974. Es doctor de Catequesis por la Universidad Pontificia Salesiana de Roma (1979-1982).

Ha desempeñado, entre otros, los cargos de coadjunto de la parroquia de San Jaime, de 1974 a 1976 y superior del Seminario Menor durante el curso 1976/1977.

La diócesis de Tortosa, donde desempeñará su cargo religioso Salinas, tiene su origen en el siglo XV. uenta con una superficie de 6.411 kilómetros cuadrados y una población residente de 234.062 personas, de las que 233.262 se consideran católicas.