Según la organización ecologista, para llevar a cabo el proyecto se aprobó un Plan Especial para efectuar el cambio de uso de suelo, pasando de Dotacinal de Transporte a Comercial y de Ocio.

Según estipula la Ley del Suelo, es obligatorio efectuar un estudio de Impacto Ambiental. Este estudio no figura en la documentación consultada, afirma Ecologistas en Acción.

La organización considera esta modificación urbanística como un "claro ejemplo de modificaciones puntuales de la normativa general que suponen empeorar las condiciones de calidad ambiental de Madrid".