El informe es una larga refutación de las recomendaciones liberales al uso, ya que rechaza que favorezcan el empleo el recorte de salarios, la supresin de los sueldos mínimos y la negociación colectiva descentralizada, entre otras cosas.

En primer lugar, señala que las pruebas empíricas muestran que la correlación entre empleo y recortes salariales existía en los años inmediatamente siguientes a la primera crisis del petróleo de 1974, pero recalca que "a mediados del decenio de 1980 ha dejado de ser así, pues los países abandonaron los mecanismos de indiciación automática salarial, y la moderación salarial real ha sido tan grande que los sueldos ha seguido continuamente el crecimiento de la productividad".

Lo que ha ocurrido es que, si bien se restablecieron los márgenes de beneficios, las tasas de desempleo no cayeron, lo que indica que la persistencia del elevado desempleo obedece a factores distintos a los salarios, añade la OIT.

El informe rebate igualmente la tesis de que el empleo se vería favorecido por una negociación colectiva más descentralizada, con unos sindicatos menos influyentes. Aduce como prueba el ejemplo del Reino Unido,donde a pesar de una disminución de los afiliados sindicales entre 1980 y 1990, "los salarios reales aumentaron a una tasa superior al crecimiento de la productividad" y el desempleo rebasó la cota de los millones de pesetas, algo sin precedente en el periodo de 1950-79, cuando la presencia sindical era mucho mayor.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) niega también que la desregulación de los mercados laborales sea la panacea que vaya a resolver los problemas de paro que afligen a los paíss industrializados.

La OIT rechaza el argumento de que la mejor evolución del empleo en Estados Unidos demuestre que la mayor flexibilidad de los mercados laborales genera más riqueza y opina que "a la larga el dilema parece consistir en optar entre dos formas de pobreza".

A su juicio, los resultados del mercado de trabajo se han deteriorado en todos los paises de la OCDE desde la primera crisis del petróleo de 1974, sólo que su manifestación ha sido distinta en Europa y en Estados Unidos: "mayordesigualdad y salarios más bajos en el mercado estadounidense , menos reglamentado; y elevado desempleo en los países europeos, más reglamentados".

Por lo que se refiere a la fijación de un salario mínimo, asegura que su supuesto efecto negativo en el empleo es "insignificante", según las pruebas empíricas disponibles, con la posible excepción de Francia, único país industrializado donde dicha retribución creció en el decenio de 1980 con relación al sueldo medio.

La OIT opina además que a menudo e pasan por alto las ventajas de una regulación apropiada del mercado de trabajo, como el hecho de que acentúa la propensión de las empresas a dar formación a los trabajadores.

FINANCIACION DEL DESEMPLEO

Por otra parte, el informe urge a una reforma de los actuales sistemas de financiación del desempleo y otros beneficios de la Seguridad Social mediante impuestos sobre los salarios.

Además, reconoce la existencia de vínculos negativos entre la generosidad de los sistemas de prestaciones del desmpleo y la duración del paro. A su juicio, "el orden general de magnitud es que un 10 por ciento de aumento de las prestaciones supone un 3 por ciento más de duración media de los periodos de desempleo".

El informe subraya también la necesidad de una mayor coordinación internacional para facilitar la recuperación económica, y acabar con la persistencia de tipos de interés altos, la inestabilidad de los mercados financieros y la proliferación de inversiones de cartera especulativas.