Se trata de un texto previsto en el Estatuto de Autonomía cuya aprobación se ha retrasado en varias legislaturas anteriores por las diferenccias de criterios partidarios sobre la creación de las comarcas entidades con capacidad jurídica propia.

El texto enviado por la Xunta actual al Parlamento quiere servir para la coordinación con las administraciones locales a través de las fundaciones comarcales que se están creando para la apliación de planes de desarrollo supramunicipal.El Gobierno de Fraga ha renunciado a crear comarcas políticas por entender que supondría incrementar la burocracia y hacer más difícil la coordinación entre las diferentes administraciones públicas que operan en Galicia.

El grupo mayoritario de la oposición, PSdeG-PSOE, he pedido la devolución del texto al Gobierno, por entender que no propone un ritmo de trabajo concreto y se limita a la "mera copia" de legislación existente en otras comunidades autónoas. Este grupo cree que la futura ley plantea un instrumento puramente teórico con escasas posibilidades de llegar a funcionar en la práctica.

Por su parte, el Bloque Nacionalista Galego defenderá frente a la ley del Gobierno un texto alternativo en el que se promueve el impulso de comarcas y parroquias como futuras entidades locales de Galicia. El BNG ha defendido la retirada del texto de la Xunta para la elaboración de un proyecto consensuado a partir de una ponencia conjunta.

Durante la tramitción del proyecto de ley, que el martes superará previsiblemnte el debate de totalidad, es probable que el PSOE gallego busque un consenso con el PP, de acuerdo con la nueva estrategia iniciada por este grupo, en consonancia con los deseos del secretario general del partido, Francisco Vázquez.