En declaraciones a Servimedia, Esteban dijo que el anuncio del presidente andaluz, Manuel Chaves, "nos preocupa porque por el ánimo de poder hacer electoralismo se pueda poner en juego el Pacto de Toledo, que tan buenos resultados ha dado para España y para los pensionistas en su onjunto".

A su juicio, existe el riesgo de que el Pacto de Toledo y la misma "caja única" se quiebre, "ya que este mismo criterio podrían seguirlo todas las comunidades autónomas y, en consecuencia, aquí iríamos a una guerra de 'yo más grande', y eso sería malo".

El senador popular expresó su confianza en que "la prudencia y la sensatez, si queda un poco de eso en el presidente Chaves, le hagan retirar ese decreto y que los esfuerzos presupuestarios que se puedan hacer en la materia se hagan en oros capítulos, como reducir las listas de espera en los hospitales, aumentar la asistencia a domicilio a ancianos y toda una serie de servicios sociales sobre los que también tiene competencia la comunidad autónoma andaluza".