Según el EDF, una organización que representa al movimiento europeo de la discapacidad, la UE ha aprobado en los últimos años "legislación relevante en materia de accesibilidad", como la Ley Europea de Accesibilidad o la directiva sobre accesibilidad web, pero "su aplicación sigue siendo desigual y carece de un organismo permanente encargado de supervisar su desarrollo".

En este contexto, AccessibleEU, centro europeo de recursos sobre accesibilidad impulsado por la Comisión Europea (CE) en el marco de la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad 2021-2030, considera que "la creación de una agencia específica permitiría consolidar los avances logrados y dotar a la UE de una estructura estable con capacidad técnica y de coordinación", según la información recabada por Servimedia.

La propuesta plantea que la futura Agencia Europea de Accesibilidad actúe como "organismo de referencia en ámbitos como el entorno construido, el transporte, los productos, los servicios y las tecnologías de la información, proporcionando asesoramiento técnico" a las instituciones europeas, apoyo a los Estados miembros y orientación a empresas y administraciones.

Asimismo, el EDF ha defendido que este organismo "podría contribuir a mejorar la coherencia entre normas, desarrollar estándares técnicos comunes y supervisar el cumplimiento de la legislación, evitando que las obligaciones en materia de accesibilidad queden limitadas a recomendaciones o interpretaciones dispares entre países".

VIGILAR EL DESEMPEÑO POLÍTICO

AccessibleEU ha subrayado que el actual sistema europeo se apoya en proyectos y estructuras temporales, lo que dificulta garantizar continuidad, seguimiento y evaluación de las políticas. Por ello, considera necesario avanzar hacia un modelo institucional permanente que refuerce la aplicación efectiva de los derechos de las personas con discapacidad. El consorcio está liderado por Fundación ONCE, que coordina el funcionamiento del centro junto a organizaciones europeas, universidades y entidades de normalización.

Además, el Foro Europeo de la Discapacidad ha defendido, por su parte, que la creación de una Agencia Europea de Accesibilidad "permitiría integrar la accesibilidad como principio transversal en todas las políticas comunitarias y asegurar que millones de ciudadanos puedan participar en igualdad de condiciones en la vida social, económica y política en toda la UE".

Paralelamente, AccessibleEU continúa avanzando en la mejora del marco técnico que sustenta estas políticas. Ha anunciado, por ejemplo, el inicio de la fase 2 de la revisión de la norma referente al diseño accesible del entorno construido, que incorporará un nuevo Anexo A con “valores verificables” destinados a facilitar la aplicación práctica de la Ley Europea de Accesibilidad. El centro considera que este tipo de desarrollos "son esenciales para armonizar criterios en toda la Unión", aunque advierte de que "su carácter temporal limita la capacidad de garantizar una supervisión estable".

AUTORIDAD REGULADORA DESCENTRALIZADA

En esa línea, el EDF ha insistido en que la UE deberá dar un paso adicional durante los próximos años. En su última actualización sobre la Estrategia Europea de Derechos de las Personas con Discapacidad, ha propuesto que la futura Agencia Europea de Accesibilidad actúe como autoridad reguladora descentralizada, con competencias para "emitir recomendaciones basadas en evidencia científica, adoptar especificaciones técnicas comunes y apoyar a los Estados miembros en la aplicación homogénea de las obligaciones legales".

Las instituciones europeas reconocen que "la accesibilidad ha avanzado de forma significativa, pero también que persisten diferencias notables entre países". La Comisión Europea (CE), en concreto, reitera que la Ley Europea de Accesibilidad supone “un paso adelante”, aunque subraya que "será necesario reforzar su implementación" para garantizar que la accesibilidad se convierta en “una condición previa para la participación plena en la sociedad”. En este escenario, tanto el EDF como AccessibleEU coinciden en que "la creación de un organismo permanente permitiría consolidar los progresos y evitar que las políticas dependan de estructuras temporales o iniciativas fragmentadas".